热烈祝贺自治区十四届人大一次 政协十三届一次会议隆重召开

汇聚建设南丹经济社会高质量发展的正能量

——南丹县政协推动工作提质增效侧记

近年来，南丹县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党政中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，以新气象新担当新作为谱写人民政协事业发展新篇章，为助推南丹经济社会高质量发展贡献了政协智慧和力量。

河池市政协主席黎丽率队视察南丹县田园综合体创建情况

一、强化理论武装，以新思想统领新时代政协工作

一是强化政治理论武装。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任、一种工作需要，持续加强理论武装，引导委员通过学习，增强政治敏锐性和鉴别力，确保在政治上不跑偏，以坚决行动践行“两个维护”。党的二十大召开后，县政协及时召开党组（扩大）会议、主席会议、机关干部会议，专题学习党的二十大报告和习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话精神，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，团结引导参加政协的各团体和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强人民政协党的建设工作。把党的领导贯穿于政协工作全过程，重要工作、重要活动、重大事项及时向党委请示报告，并确保党委各项决策部署在政协得到不折不扣的落实。深入贯彻全国、全区、全市、全县相关会议精神，组织召开政协党的建设工作座谈会，部署落实新任务。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚持在县委的领导下开展工作，严格依照《政协章程》履行职责，确保政协工作的正确政治方向。创新载体，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，筑牢担当有为、履职尽责根基。推行党组成员联系专门委员会、中共党员委员联系非中共委员“双联引领”制度，通过座谈、走访、召开组织生活会等形式，加强与专门委员会、非中共委员之间的联系，加强思想政治引领，广泛凝聚共识。通过健全组织体系，完善工作机制，推动实现“两个全覆盖”。有效推动《中国共产党政治协商工作条例》《中共中央办公厅关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》《自治区党委办公厅关于加强和改进市县政协工作的实施意见》在南丹落地见效。借助南丹政协文史馆平台开展党史学习教育，展示人民政协的光辉历程、党的领导、履行职能等六大主题内容。文史馆成为县政协委员和各界群众学习、交流以及凝聚共识的重要平台。 

政协河池市委员会办公室二级巡视员、副教授韦茂才应邀到南丹授课

二、围绕中心目标，协商议政实现新突破

始终围绕县委、县政府中心工作，聚焦综合性、前瞻性、全局性问题协商建言。建言建在需要时、议政议到点子上。

紧盯重点热点开展全体会议协商。每次全会都准备充分，协商气氛热烈，委员们关于市政基础设施规划建设9个方面的大会发言，68条意见建议得到参会党政领导和部门负责人的重视。

紧扣发展要务开展多种协商。根据县委批准的县政协年度协商计划，围绕“田园综合体创建”“创建跨省联建绿色发展先行示范区”等议题，采取议政性常委会议协商、专题协商、对口协商等形式，开展协商活动和视察调研，切实把协商民主贯穿于履职全过程，提出意见建议72条，为党委政府科学决策建真言、献良策、出实招。在聚焦田园综合体创建调研中，组织界别委员和职能部门负责人，深入多个镇，结合各自资源禀赋、发展现状以及创建田园综合体的要素需求，提出创建南丹县绿稻花海、歌娅思谷、红土丹山等具体的田园综合体项目建议。目前，田园综合体建设成效初显，绿稻花海田园综合体项目成为河池市首个自治区田园综合体试点项目。在开展“关于创建跨省联建绿色发展先行示范区”调研中，认真对南丹县近年来开展跨省联建的基础和条件深入分析和研究，建议抢抓自治区支持河池市创建绿色发展先行试验区利好政策，开展跨省联建绿色发展先行示范区创建。县委、政府主要领导在专题调研报告上作出批示，要求发改等部门牵头谋划、制定创建方案。目前该项工作正有序推进。围绕“推动现代特色农业示范区提质升级，助力乡村产业振兴”课题存在的薄弱环节和问题，提出加大政策扶持，拓展农业功能，促进三产融合，提升质量安全，打造农产品品牌等建议，县政府及时采纳，批转县农业农村局等部门学习，转化为具体工作措施。聚焦少数民族传统体育非物质文化遗产的传承与保护资政建言。召开“加强南丹县少数民族传统体育非物质文化遗产的传承与保护”专题协商会，提出落实教材编写人员，加强少数民族传统体育项目挖掘和传承人申报认定，加强对少数民族传统体育的人才培养，定期举办少数民族传统体育赛事和活动，加强少数民族传统体育的对外交流等建议。为南丹县推动少数民族传统体育非物质文化遗产的传承与保护以及乡村旅游加快发展建言献策。　

政协南丹县第十届领导班子与部分常委合影

三、坚持实干为本，民主监督助力决策部署有效落实

一是发挥民主评议在政协民主监督中的作用。县政协探索建立制度，坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。围绕11个乡镇和39个部门（含企业）优化营商环境开展民主监督和评价，通过召开座谈会，与服务对象、广大群众交谈，征集他们对部门优化营商环境的意见和建议，形成民主评议报告报县委、县人民政府。县政府主要领导作出批示，批转相关乡镇和部门落实，县人民政府督查室定期对落实情况进行督查，持续优化南丹县营商环境。二是全过程提案监督抓跟踪问成效。围绕“提案质量提升年”主题活动，规范全流程监督提案跟踪问效，提办双方做到办前联系、办中协商、办后回访，共商解决问题、落实建议的办法途径，面商率达到100%。县政协领导带头做好重点提案的领办、督办。提案委加强日常协调，积极为提办双方的反复沟通搭建桥梁，促进双方充分交流意见，提高解决率、满意率。2022年收到提案46件，经认真审查，立案33件。提案办结率达100%，委员满意率100%。县政协将《关于促进南丹县木材加工产业加快发展的提案》等14件，列为重点提案，实行县政协领导领衔督办、提案委跟踪督办、承办单位领导全程督办和委员参与督办;开展重点提案跟踪问效“回头看”，推进职能部门广纳群言、善待民智、依法行政。三是反映社情民意监督惠民生。县政协注重发挥好社情民意“直通车”作用，引导委员通过《政协社情民意信息专报》渠道，向有关部门反映情况、提出意见建议共102条，《关于进一步强化城关镇农贸市场经营秩序管理的建议》等所反映的群众愿望和诉求得到及时采纳、落实。

南丹县政协主席黄小耿到六寨镇调研协商议事室工作

四、展现新时代委员的实干担当，助推乡村振兴和基层治理有新作为

一是延伸服务基层的政协“触角”。县政协充分发挥独特优势，把工作的视野扩大到基层，把履职的触角延伸到基层。2018年，在全县11个乡镇设立政协联络工作站。2020年，11个乡镇、155个村（社区）和企、事业单位各1个共168个协商议事室，持续开展“联站到家进室办实事，助力乡村振兴委员行”活动，引导委员积极投身乡村建设，助推乡村振兴，发动政协委员、委员企业和社会各界筹集帮扶资金，鼓励企业家到农村投资发展产业，开展送文化、科技、卫生、法律等下乡活动;同时，关注人民群众的操心事、烦心事，踊跃参加社会公益事业，在就业、教育、助学等方面多做好事、实事，主动协助党委、政府妥善处理和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。近两年来，县政协各界别为所联系的协商议事室引进项目36项，捐资捐物价值800多万元，帮助群众转移就业561人，资助、奖励学生768人，为贫困村发展生产、改善环境提供力所能及的支持，赢得了社会各界的赞誉。二是厚植联系界别群众新阵地。2022年，设立覃建良委员工作室、黎凤珍委员工作室、农业界委员工作站。充分运用这一扎根基层的工作载体和平台，发挥委员资源优势，广纳群言、广集众智、广谋良策，广结硕果。通过学习交流、服务群众、团结联谊等形式，解决经济发展、民生改善、基层治理之困和群众“急难愁盼”问题，打通委员联系群众“最后一公里”的桥梁，厚植对话交流平台，引导各方充分参与、平等协商，破解基层社会治理堵点难点问题。如，黎凤珍委员工作室自设立以来，开展协商议事活动9次，参与的白裤瑶群众近800人次，提出意见建议23条，有效转化成果21件，解决了一批群众反映强烈的揪心事和烦心事；带动近200名瑶族妇女长期在刺绣作坊务工，人均月收入2000元以上。三是首次开展全媒体协商。在河池市政协的指导下，创新推出“期盼在协商中实现”的《协商在河池》全媒体电视栏目，赢得社会好评。

南丹县政协主席会班子成员部署政协协商向基层延伸工作

五、勇于担当作为，服务项目建设和重大工作有新奉献

始终保持与县委、县政府目标一致、行动一致、步调一致，以过硬的作风为南丹经济社会高质量发展尽智出力。

助推项目建设有担当。根据县委分工安排，县政协领导班子成员承担重大项目建设专班工作，分别参与社会事业、工业环保、园区发展、农业农村等重点项目建设，为推动项目顺利实施尽智尽力。在推进县医院、第二高级中学迁扩建项目中，县政协主要领导带队深入项目现场，针对项目捐赠地块与银行的解押手续、向上级部门争取用地指标、旧址拍卖合同签订等制约的堵点难点问题，组织部门深入研究，为项目的有序推进竭力付出。县政协班子成员勇于担当，善于谋划，积极作为，率同县直部门针对创建“中国西部百强县”指标进行分析，定期拿出分析报告供县委、县政府主要领导决策参考，为共同研究推进“中国西部百强县”工作超常付出和加倍努力。服务重大工作有新贡献。县政协班子成员切实抓好所负责挂点联系乡镇和行政村（社区）的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。严格督导政协机关认真抓好所挂点联系的吾隘镇吾隘村、思河村乡村振兴各项工作。全力配合和参与抓好创建自治区文明城市、脱贫攻坚后评估迎检组织调度、新冠肺炎疫情常态化防控、金丹公司历史遗留问题工作等各项急难重大工作，有效完成各项任务。在金丹公司历史遗留问题处置工作中，县政协主要领导任组长，一名政协班子成员任副组长，统筹推进金丹公司历史遗留问题处置，牵头建立联动机制，认真履职尽责，协调解决重大问题，全力以赴确保企业尽快恢复生产。在应对南丹“6.20”特大暴雨灾害抢险救援事件中，政协班子及委室人员及时响应、迅速到位，不辞辛劳，为抢险救灾工作作出积极贡献。

南丹县政协常委韦应伦到联系村协商为民办实事

六、注重统筹兼顾，政协经常性工作有新成效

一是加强团结联谊工作。重视与工商联、无党派人士的合作共事，为他们参政议政、开展协商提供有利条件。协助县委、县政府做好民族和宗教工作，走访宗教界委员，帮助解决实际问题。加强与兄弟县（区）政协组织的联系，接待36批次政协到南丹县学习交流。二是加强政协文化文史工作。历经近6年艰辛，《南丹扶贫史》完成样书审核，即将出版。开展“书香政协 香飘八桂”委员读书活动，建成“委员书屋”和“委员读书室”8间、“委员书吧”3座；组建读书群10个，开展读书交流活动12场，向委员推荐优秀书目86册，委员读书氛围日益浓厚。三是加强政协新闻宣传工作。今年以来，县政协在各级新闻媒体刊载稿件154篇，成效位居全市县（区）前列。四是加强政协理论研究工作。近两年来，征集论文23篇，经评审后上报16篇，先后有5篇分别入选区、市政协理论与实践研讨会成果汇编。

南丹县政协凝聚社会爱心关爱少数民族学子圆梦大学

七、加强两支队伍建设，政协工作基础更加夯实

一是委员主体作用更加凸显。以“委员作业”为抓手，锚定“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”目标，加强委员队伍建设。抓实委员培训，全体委员完成轮训2次，增强委员责任意识和履职能力，涵养家国情怀。出台委员履职量化考核办法，落实政协委员提交年度履职报告制度，常委会定期听取“委员作业”情况报告。广大政协委员积极撰写提案、社情民意信息和大会发言，密切联系服务界别群众，“委员作业”质量越来越高。二是委组基础作用更加突出。落实主席会议成员对口联系专委会，专委会对口联系活动小组制度，加强机关队伍建设。各专委会主动作为、比拼争先意识更加突出，特别是在各自承担的专题调研协商活动中，精心谋划，周密安排，深入调研，广泛研讨，确保协商活动高质量完成。三是机关服务效能全面提升。加强机关党的建设，加强政协机关制度建设与规范管理。开展干部作风大查摆大整治活动和清廉政协机关建设，破除“八弊”顽疾，营造风清气正的政治生态。开展季度工作“晾晒”，晒出比学赶超，政协机关“勤快精细严实效”的良好作风得到再提升。