改革创新引领新时代新发展

提质增效奋力走在前作表率

——南宁市政协2022年工作综述

□ 黄永铁

南宁市政协十二届二次会议闭幕后，市政协组织全体委员合唱歌曲《领航》。

2022年是中共二十大召开之年，是南宁发展进程中极不平凡的一年，也是南宁市政协深化改革创新、推动提质增效的一年。这一年，南宁市政协在中共南宁市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，全面贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，充分发挥专门协商机构作用，认真做好思想引领、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，在推动首府高质量发展中书写了精彩绚丽的新篇章。

强化思想政治引领

进一步把牢政协正确履职方向

全区首个搭建“两级政协联建、三级政协联动”界别委员工作室和委员联络工作站在南宁市启动

完善理论学习制度体系，推动中共二十大精神入脑入心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为党组会“第一议题”、理论学习中心组学习“第一内容”，不断完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的各项学习制度体系，做到理论创新每前进一步，理论学习就跟进一步。在全面学习、全面把握、全面落实上下足功夫，一体学习领会中共二十大和中共二十届一中全会精神、习近平总书记在大会期间系列重要讲话特别是参加广西代表团讨论时的重要讲话精神以及中央、自治区党委和市委关于学习宣传贯彻中共二十大精神的部署要求。结合新时代政协工作实际，通过广播、电视、报刊、板报、网络等传统和新兴媒体广泛宣传中共二十大精神，组织政协领导开展宣讲活动，审议通过市政协学习贯彻中共二十大精神决议，迅速在全市政协系统掀起学习宣传贯彻中共二十大精神热潮，着力把全市政协系统思想和行动统一到中共二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到中共二十大确定的任务目标上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2022年共举办各类理论学习会议活动138场次，参加人员4000多人次。

健全党建工作机制，加强党对政协工作的全面领导。始终把坚持党对政协工作的领导贯穿到政协全部工作之中，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，重大问题、重要活动、重要部署、重要会议及时向市委请示报告，确保政协始终在党的领导之下主动负责、协调一致地开展工作，确保市委各项决策部署在市政协得到不折不扣的落实。构建由政协党组、机关党组、机关党委、机关各党支部、专委会党员委员活动小组构成的党建联抓工作格局，统筹推进党建双线管理机制，推动“两个全覆盖”不断走深走实。组织开展“党旗领航 助力发展”行动、“一县（市、区）一品牌·一支部（党员委员活动小组）一特色”活动，打造党建示范精品21项；扎实开展“我为群众办实事”“三个一”活动，为群众办实事15项。全面落实意识形态工作责任制，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位根本制度，制定网络舆情应急预案，意识形态领域管理不断加强。推进全面从严治党，深入学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》以及自治区、南宁市有关文件精神，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动。以钉钉子精神持之以恒落实中央八项规定精神，坚持不懈纠“四风”树新风，整治享乐奢靡四个方面突出问题，营造风清气正的政治生态。

南宁市政协召开“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”和“‘书香政协 香飘绿城’委员读书实践活动”经验交流会

创新协商工作格局

进一步发挥专门协商机构优势作用

紧扣大局建言资政。深入贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》，全面发展协商民主，积极践行全过程人民民主。全年召开常委会议8次、专题议政性常委会议2次、专题协商会2次、双月协商会2次，围绕东部新城融合发展、打造南宁国际休闲度假城市、培育发展平台经济等重大议题开展协商。持续提升“互联网+协商”履职水平，建起“永不打烊”的线上远程协商“门店”，召开网络议政远程协商会议，围绕“推进全市自建房安全专项整治工作”进行协商议政，线上协商履职工作走在全区前列。开展“微提案、微监督、微建议”联动协商，形成协商新模式，有效帮助解决群众微困难、微需求，增进群众的获得感、幸福感、安全感。

围绕中心献计出力。围绕南宁市打造面向东盟开放合作的国际化大都市的发展定位，找准履职着力点，持续推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实，为南宁市经济社会高质量发展献计出力。组织开展打造邕系农产品品牌、加强和改进新时代县（市、区）政协工作等重点课题调研；对2022年重点提案办理、乡村治理能力建设等情况进行委员视察；围绕加强县（市、区）体育场地设施建设、革命文物保护利用等开展民主监督，顺利完成市委深改办下达的养老托育服务健康发展专项督察工作任务。共形成各类报告57篇，收集整理社情民意439条，编印《政协信息》24期，关于为老人、残障人士提供上门接种新冠病毒疫苗服务, 非急救患者转运服务等建议得到有关部门采纳和落实，被《人民政协报》《广西日报》《广西政协报》及人民政协网、广西政协网等各级各类媒体广泛报道。

南宁市政协召开网络议政远程协商会议，围绕“推进全市自建房安全专项整治工作”进行协商议政。

积极发挥政协委员主体作用。持续推进“四个委员行（活）动”，创建委员履职尽责平台，助推全市重点工作落实。“项目为王  委员行动”发动市政协委员投资和推荐项目48个，入库入链22个，投资总额308.5亿元，县（市、区）政协联系和服务项目204个，投资总额675亿元；“乡村振兴 委员行动”创建委员助推乡村振兴履职精品活动和示范点21个，实施、引进乡村振兴帮扶项目64个，投入产业发展资金36.3亿，稳定和创造就业岗位39.14万个，各级委员累计捐款捐物折合人民币874万元；“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”大宣讲活动深入开展，组织209名市、县（市、区）政协委员开展党的民族政策宣讲活动273场，开展铸牢中华民族共同体意识为主题读书活动80多次;“书香政协  香飘绿城”委员读书实践活动建设“委员书屋”97个，组建线上读书群147个，开展线下读书活动182场次，参加读书分享活动3000多人次。

加快推进政协提案办理。市政协共收到提案414件，立案316件，分解到85个市直单位具体承办，市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案25件。组织开展提案办理“月走访”活动，通过对口协商、民主监督、委员视察、实地督办等方式，对提案办理开展“回头看”活动。开展“微提案·直通车”活动，实施提案工作清单第三方评估机制。开展优秀提案评比，评出市政协十二届一次、二次会议优秀提案64件，极大提升提案办理工作质量。

南宁市政协开展“我为群众办实事”“三个一”活动

拓宽凝心聚力渠道

进一步汇聚首府高质量发展正能量

在加强协调联系中凝心聚力。在大会发言、专题协商中优先安排党派团体发表意见，召开市政协各参加单位座谈会、各民主党派工商联和无党派人士负责人座谈会，通报情况、谋划工作、增进团结。市政协主要领导签字督办社情民意信息32件，各专委会落实督办、解决反映问题社情民意信息15件，并及时将工作情况通报有关单位和人员。加强与港澳委员联系，引导港澳委员为保持港澳繁荣稳定和促进首府高质量发展发挥“双重积极作用”。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等联系交流，认真贯彻党的民族宗教政策，推动各党派团体、各族各界人士在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。据统计，市政协领导走访联系委员企业党支部30多次，走访联系委员200多人次。

南宁市政协农业和农村委开展“加强农产品产地冷藏保鲜设施建设 健全农产品流通市场体系”调研

在加强学习交流中凝心聚力。强化自治区、市、县（市、区）政协三级联动，深入县（市、区）政协调研、视察，积极参加自治区政协系统经验交流、理论研讨等活动,认真学习借鉴各省市政协先进做法和经验，入选自治区各类会议发言材料6篇（次）。参加昆明南宁贵阳与红河桂林黔南“3+3”政协跨区域协商会议，在会上作了《创新“邕系”协商品牌 提高协商民主质量》履职经验介绍。开展“加强思想政治引领 更加广泛凝聚共识”征文活动，征集理论文章159篇，精选上报自治区政协10篇，获得奖励6篇，在全区各地市排名首位。

在加强宣传报道中凝心聚力。发挥好政协讲坛平台作用，以学习贯彻中共二十大精神、法治政府建设等为主题举办政协讲坛8期；编印《学习参考资料》《心桥》4期，《政协工作参考》10期。在南宁广播电视台开设《邕有协商》专栏、在南宁日报开设《政协故事》专栏，以连播连载方式展现全市政协系统履职工作风采，成为政协履职宣传品牌，《邕有协商》播出12期，《政协故事》刊登18期，均产生强烈社会反响。2022年，市政协新闻宣传在市级以上媒体见报434篇（条），新闻报道数量创历史新高，政协工作得到及时广泛传播报道。

南宁市政协举行“喜迎二十大 同心跟党走”歌咏比赛

全面加强自身建设

进一步增强政协履职工作能力

队伍建设进一步强化。落实市政协届内五年委员轮训工作计划安排，组织委员参加全国政协第139期干部线上培训班、“学习贯彻中共二十大精神，提升委员履职能力”培训班，充分利用各种资源，多渠道加强委员培训，持续打造“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”高素质委员队伍。与广西大学联合举办市政协系统机关干部履职能力提升培训班，40名政协机关干部参加培训。实施《关于界别委员活动的实施办法（暂行）》， 各界别委员小组按要求开展活动。组织全体委员在市政协十二届二次会议闭幕后合唱歌曲《领航》，引起热烈的社会反响，全面展现政协委员奋进新征程、建功新时代的精神风貌。

南宁市政协召开“乡村振兴 委员行动”经验交流会

南宁市政协召开“项目为王 委员行动”工作总结会

机关建设成效显著。聚力打造“学习型、创新型、实干型、服务型”四型机关，三位一体推进自治区级模范机关、市级文明单位、市级民族团结进步示范单位创建，先后获得自治区级创建模范机关示范单位，市级文明单位、市级民族团结进步示范单位，全区政协履职提质增效先进集体等荣誉。深入开展基层党组织“五基三化”攻坚年行动，顺利完成机关党支部、妇委会、工会及理论研究会换届工作，推动党组织建设全面过硬。按照全市“抗疫一盘棋”指挥调度，在全区全市疫情防控关键时期，落实在职党员干部进社区、高校开展“双报到”活动，全力参与三码联查、引导核酸检测、保障供应、防控隔离等工作，先后共派出410人次参与疫情防控工作。根据市委部署要求，市政协领导带队赴各县（市、区）、开发区开展维稳安保、疫情防控、安全生产等工作督导检查。

南宁市政协荣获自治区创建模范机关示范单位

工作制度更加健全完善。联合自治区政协在南宁市共同成立全区首个两级政协联建界别委员工作室——自治区政协特邀（党政机关）、南宁市政协文化艺术界联建界别委员工作室。相继修订完善政协委员履职“7+4”、政协常委提交履职报告、委员基层联络和协商平台建设、协商工作规则等系列制度11项，制定2022年度意识形态工作要点、宣传信息工作要点，印发新闻宣传和社情民意信息管理、政协门户网站使用管理等制度规定，政协各项工作更加规范化、制度化、程序化。