凝心聚智显担当  群策群力促蝶变

——柳州市政协2025年亮点工作回顾

 

　　中共柳州市委书记张壮与委员们共商柳州发展大计。

　　市委副书记、市长刘胜友就政府工作到市政协征求意见。

　　市政协陈鸿宁同志率队开展壮大实体经济推动高质量发展调研服务活动。

　　市政协蔡立华同志率队开展“聚委员之智 行履职之实 为‘十五五’开好局注入政协力量”调研活动。

　　市政协就“人工智能赋能制造业转型升级，推动工业高质量发展”开展调研活动，在柳州柳工挖掘机有限公司参观。

　　市政协在北部湾大学举办委员培训班，组织委员参观广西防城港核电有限公司。

　　在融水苗族自治县举办柳州、来宾、河池三市政协铸牢中华民族共同体意识交流交往交融活动，与会人员参观非遗保护传承项目。

　　市政协开展提案办理“回头看”督办活动，图为到市工人医院视察。

 

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是柳州破局求变、突围求进的关键一年。一年来，在自治区党委、政府的重视支持下，中共柳州市委团结带领全市广大党员干部群众，锚定加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市战略目标，统筹抓好化债和发展两大关键任务，全力以赴强工业、兴产业、促发展，全市地区生产总值增长6.2%、总量重回3000亿元台阶，规上工业增加值增长10.3%，扭转了近年来经济增速全区排名靠后的不利局面，交出了一份多年未有的，提振士气、各界瞩目的精彩答卷。全市各方面工作气象一新、格局一新，极大地振奋了全市上下重振工业雄风、肩负起“经济大市挑大梁”责任的豪情与信心。

 

　　一年来，在中共柳州市委的坚强领导下，柳州市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，坚持“解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变”，切实发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为推进中国式现代化柳州实践作出了积极贡献。

 

　　突出政治引领  把准履职方向

 

　　2025年10月，中共二十届四中全会召开，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为2035年基本实现社会主义现代化宏伟蓝图指明方向。中共二十届四中全会召开后，市政协及时通过召开党组会议、党组理论学习中心组专题研讨传达学习，通过政协各种会议活动，在全市政协系统迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。并与深入学习贯彻自治区党委十二届十一次全会、中共柳州市委十三届十三次全会精神等紧密联系起来，切实把思想行动统一到中共中央、自治区党委和中共柳州市委关于科学谋划“十五五”规划的决策部署上来。严格执行“第一议题”制度，全年召开党组会议25次、主席会议18次，开展委员讲堂、委员培训、委员读书等活动40多次，第一时间跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

 

　　一年来，市政协党组扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定并落实40条整改措施，不断完善作风建设常态化长效化机制，推动政协党员干部乃至广大委员更加自觉转作风、强担当、促发展，确保学有质量、查有力度、改有成效。认真学习贯彻自治区党委书记陈刚、市委书记张壮就进一步加强政协党的建设的工作要求，‌召开全市政协党的建设工作会议，推动以高质量党建引领政协工作高质量发展，持续涵养风清气正的政治生态。严格执行重大事项请示报告制度，市政协党组就重大事项向市委请示报告23次，坚决把市委的部署要求落实到政协工作全过程和各个方面。

 

　　精准建言资政  服务发展大局

 

　　“人工智能时代，广西不能缺席、不能落后”，2025年广西“新春第一会”发出了加速拥抱人工智能的动员令。作为工业城市的柳州，必须以人工智能加快产业跃迁升级、精彩蝶变。市政协举办两场“人工智能赋能千行百业”委员讲堂，组织委员专家到“南A中心”参观考察，开展“人工智能赋能制造业转型升级，推动柳州工业高质量发展”专题调研考察，提交关于支持柳州打造广西人工智能应用场景暨产业集群创新基地的信息，得到自治区党政主要领导肯定批示。柳州市已累计开放人工智能场景124个，建成智能工厂75家，数字化车间62个，上汽通用五菱与华为签署“三智”深化合作协议，优必选柳州工厂实现1000台工业机器人下线，全年人工智能终端及机器人产业产值突破200亿元、增长39.5%，已列入柳州“十五五”重点发展的十大支柱产业之一。

 

　　一年来，市政协还就“加快发展新质生产力，提升柳州工业竞争力”开展专题议政性常委会议协商，形成的建议案从强化科技创新引领、加速传统产业优化升级、培育壮大战略性新兴产业、完善政策支撑体系等四个方面提出22条具体建议。组织委员们就推动新能源汽车高质量发展、谋划布局低空经济、推动化工及新材料产业精细化高端化深入调研，围绕科学编制“十五五”规划召开两场协商会，推动柳州加快新旧动能转换、激发更多创新发展活力，一批“金点子”纳入柳州“十五五”规划建议。

 

　　柳州不沿边不沿海，但只要有海的意识、海的胸襟，就能在向海图强、开放发展中赢得更多发展良机。围绕柳州构建更有活力的开放型经济新体系，市政协就“主动融入中国东盟产业合作区战略，构建跨境产业链供应链”开展专题协商，就融入西部陆海新通道、推进对接平陆运河、加快交通物流体系建设、培育壮大临港产业等深入协商建言。优质的营商环境，既是吸引力、竞争力，更是生产力、驱动力。市政协就“持续优化营商环境，推动民营经济高质量发展”开展专题议政性常委会议协商，召开振兴工业委员座谈会、壮大实体经济调研服务座谈会，及时将民营企业反映的突出问题和对策建议报送党委、政府。

 

　　坚持履职为民  助推民生改善

 

　　2024年柳州螺蛳粉全产业链销售收入达759亿元，预计2025年将突破800亿大关，带动30万人就业、20万农村人口增收。如何让更多像螺蛳粉这样的特色产业成为振兴乡村、富民兴县的强力引擎？一年来，市政协就“提升农产品加工业，推进一二三产融合发展”等开展专题协商，持续关注柳州螺蛳粉、茶叶、油茶、金桔、蔗糖、桑蚕、中药材等特色产业高质量发展，就品牌打造、产业提质升级积极建言。就发展现代设施农业、建立丘陵山地茶园智慧农场、“以竹代塑”试点、林下经济产业发展等提案开展督办，有效推动委员建议转化落实。

 

　　一年来，市政协紧盯民生热点难点，就“持续提升居家社区养老服务水平”“加大普惠托育支持力度，助力建设生育友好型社会”“创新文旅演艺模式，打造城市文旅演出品牌”“进一步提升基层依法治理，促进民族团结社会稳定”等民生议题，深入开展专题协商、对口协商、界别协商。围绕涉重金属环境安全隐患和畜禽养殖污染排查防治，开展协商式监督，助力守护柳州山清水秀的自然生态。围绕建立长期护理保险制度、重视中小学生心理健康、提升燃气表更换服务等方面提交提案68件，得到相关部门采纳落实。落实好市政府安排的提案办理资金1，用于宫颈癌筛查、体育进社区等民生事业。围绕完善公积金贷款和医保慢病报销政策、提升老旧小区物业管理、加强基层矛盾纠纷化解等问题，收集社情民意信息300多篇，推动相关问题得到快速有效解决。

 

　　一年来，市政协擦亮“有事好商量”协商品牌，组织全市各级政协委员深入委员工作室、乡镇(街道)委员联络工作站开展协商议事活动，带动送技术、送教育、送卫生等“三下乡”服务活动累计300多场次，联系委员、爱心企业为基层捐赠款物价值1500多万元，帮助解决基础设施建设、特色产业发展、困难家庭帮扶、灾后恢复重建等一批群众急难愁盼问题。

 

　　加强团结联谊  汇聚奋进合力

 

　　功成不必在我，功成必定由我。一年来，市政协积极参与全市九大产业攻坚，重点支持化工及新材料产业攻坚小组工作，全年协助引进产业项目126个。组织全市政协系统扎实开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区、产业振兴、科教振兴、乡村振兴、打造国内国际双循环市场经营便利地”五大委员行动，为推动全市营商环境大改善、招商引资大突破、项目建设大提速等中心任务献计出力，市政协在自治区政协相关“委员行动”经验交流会上三次作典型发言。牵头推动柳州在外优秀学子联络工作，从400多名人才信息中遴选88人，为发挥柳籍在外人才优势打下基础。

 

　　一年来，市政协邀请市各民主党派、工商联和县区政协参与重点议题联合调研协商，加大党派团体集体提案督办力度，遴选14件作为年度重点提案。在广州举办2025年度“港澳委员活动日”活动，引导港澳委员发挥“双重积极作用”。组织住柳自治区政协委员在自治区政协十三届三次会议期间提交提案64件，3件提案被列为自治区政协重点提案，并得到督办落实。

 

　　成功承办全国政协——越南祖国阵线中央代表团来柳考察活动。牵头举办柳州、来宾、河池三市政协首次跨区域协商会议，形成联名提案助力“黔桂铁路增建二线”项目加快推进。市政协民族团结两个典型案例入选自治区政协典型案例。举办纪念抗战胜利80周年主题书画展，启动文史资料《柳州工业百年》编纂工作，系统梳理工业历史，助力产业创新发展。

 

　　提升履职能力  推动提质增效

 

　　“来到这里，我们更加深刻感受到加快平陆运河建设对广西发展的重大战略意义，柳州必须主动融入、抢抓机遇”，去年9月，市政协在北部湾大学举办委员履职能力提升研修班，组织到平陆运河马道枢纽建设现场、北部湾港钦州码头、柳钢集团防城港基地等现场教学。一年来，市政协加强委员和机关干部培训，就全国两会精神、政协理论、社情民意和新闻宣传工作等主题多次邀请有关专家作专题辅导，努力提升“两支队伍”能力水平。

 

　　市政协在建成23个界别委员工作室全部覆盖30个界别的基础上，成立螺蛳粉、人工智能两个产业委员工作室，更好发挥委员在服务产业发展方面的专业优势。召开市政协委员工作室工作会，交流经验、部署推进工作，推动界别委员履职提质增效。开展提案“面对面”协商活动55场次、“回头看”活动10场次，256件立案提案全部办复。

 

　　整理社情民意信息简报专报10期，获自治区领导和市领导批示、自治区政协和市委信息刊物采用20多篇次。开展理论与实践征文活动，收到论文88篇，7篇入选自治区政协理论研讨会论文集。在各级媒体刊发稿件300余篇，其中在《人民政协报》刊发5篇。协助制作播出“桂在协商——创新多元消费新场景，让‘老牌’商圈焕发新活力”全媒体协商节目。全市政协系统3个集体、13名个人获自治区级表彰。

 

　　“十五五”时期，是柳州全面起势、重塑优势、再创辉煌的战略窗口期。2026年，市政协将全面深刻准确领会和把握中共二十届四中全会精神，锚定自治区赋予柳州的“四大定位”和交给的“四项任务”，紧紧围绕中共柳州市委十三届十三次全会、全市经济工作会议的部署要求，聚焦加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市，精心构建以“10+N”现代化工业体系为支撑、三次产业协同发展的现代化体系，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为推动柳州“十五五”开好局起好步广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。