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提案落地生花 协商民主显效
——南宁市政协重点提案“回头看”侧记
□ 本报通讯员 范徽琳 张 曦
绿城南宁,生机勃发。近日,南宁市政协组织政协常委、委员,对市政协十二届四次会议部分重点提案办理情况开展“回头看”民主监督视察。从武鸣太平镇的南宁抽水蓄能电站,到五象新区的广西北投信创科技投资集团有限公司(以下简称“北投信创集团”)、五象云谷AI智算产业园,委员们一路走、一路看、一路议,见证政协提案从“建议”到“实践”的转变,彰显了协商民主推动首府经济社会高质量发展的磅礴力量。
时间回溯至2024年初的市政协十二届四次会议期间,委员们聚焦发展痛点,提交多件高质量提案。其中,《关于支持民营企业参与南宁市重点产业强链延链补链的提案》《关于用好社会资本合作新机制 促进南宁市水利建设领域新增有效投资的提案》等被列为重点提案,由市领导领衔督办。
一年过去,这些承载民声民智的“金点子”如何破土生花?成效是否经得起检验?这场“回头看”视察,既是对办理成果的集中检阅,更是对协商民主效能的深度追问。
“深圳研发+南宁制造+东盟市场”——在五象新区,这一产业协作模式正从构想加速变为现实。走进北投信创集团数字科技园展厅,委员们参观了企业自主研发的“人工智能+”产品,深入了解北投信创集团的业务布局以及智慧交通、智慧口岸、新能源产品自动化解决方案等领域的创新应用,这些成果让委员们频频点赞。
在五象云谷AI智算产业园,委员们看到另一番景象:机柜整齐排列,服务器24小时不间断工作,散热和电力系统高效且稳定。“作为广西区域最大的算力基地,它不仅能承载国内外主流的算力服务器集群,还为芯片、制造等产业提供了研发、创新的空间。”园区负责人表示。
这幅创新图景背后,离不开市工商联集体提案的精准推力。
产业链强,经济才能强。市工商联的集体提案《关于支持民营企业参与南宁市重点产业强链延链补链的提案》瞄准了南宁产业链的薄弱环节。“民营企业参与度低、创新支撑不足、招商对接渠道机制不完善”等问题被逐一剖析。提案开出“良方”:建立产业链图谱、支持民企创新、完善政企服务机制。
如今,“产业链+”服务生态成效初显。相关部门围绕16条重点产业链绘制产业链图谱,引导县(市、区)、开发区按图索骥、精准对接。提案建议的“产业链+”服务体系全面铺开——法律服务、咨询服务、政务服务等专项机制不断健全,为民营企业深度参与产业链建设保驾护航。
数据印证实效。市发改委负责人介绍,“去年提案聚焦支持民企强链补链,成效显著。已有139家民企在邕投资135个项目,深度嵌入绿色环保、化工新材料、机械装备制造等关键链条,进一步促进了产业链强化和延伸。”
水利建设,需向市场要活力。
来自民建界别的张俊然等委员联名提交《关于用好社会资本合作新机制 促进南宁市水利建设领域新增有效投资的提案》,直面“财政投资结构不够优化、社会资本参与不够深入、融资工具应用弱”等瓶颈难题,呼吁打破财政依赖,探索“国资主导+社会资本参与”投融资模式,用好新型金融工具,助推南宁抽水蓄能电站、邕北灌区和屏山灌区等重大工程水利项目顺利推进。
委员们实地察看南宁抽水蓄能电站项目。现场有建设者忙碌的身影,各类施工机械马力全开,全力推进项目工程建设。“项目总投资约80亿元,是‘十四五’规划中重大工程之一,也是广西境内第一座抽水蓄能电站。”市水利局负责人介绍。
以提案建议为指引,市水利局编制资金筹措方案;推进建立“政府主导+社会资本参与”模式;完成市属国有企业重组整合;盘活存量资产吸引社会投资。今年以来,积极组织市县申报专项债水利项目就有16个。
“水利+多元业态”的组合策略,让公益性项目获得市场化造血能力,真正实现了“以水养水”的良性循环。
据统计,市政协十二届四次会议以来,共督办重点提案26件,推动解决民生和发展难题23项,提案办理满意率100%。
当民企力量补强产业筋骨,当金融活水润泽水利工程,政协提案的“言值”正加速转化为城市发展的“产值”。
“提案办理不是‘一次性作业’,也不是我们工作的终点,而是我们要做好此项工作的起点,需持续跟踪问效才能推动问题解决。”市政协副主席唐咸兴表示,市政协将继续以提案为纽带,架起连心桥、汇聚正能量,持续用好“回头看”机制,推动提案从“办结”向“办实”深化,为奋力谱写中国式现代化广西篇章注入更强“政”能量。