服务围着企业转

——北海市政协助力打造一流营商环境侧记

□ 本报通讯员 吴启芬 杨 懿

　　“过去遇到问题常常摸不着门路，跑好几个部门都找不到对接的人；现在有了规范的诉求响应处置机制，不仅问题能高效推动解决，还能实时追踪进度，我们心里踏实多了！”一位企业负责人发自肺腑的感慨，正是北海市深耕营商环境、实现服务模式迭代升级的生动注脚。从过去“企业追着服务跑”的被动局面，到如今“服务围着企业转”的全新格局，这场深刻转变的背后，凝结着北海市政协倾力助推的绵绵之功。如今的北海，“企业有诉求不用找，服务主动找上门”已成为当地持续优化营商环境的鲜明底色。

　　建言献策　筑牢诉求响应“压舱石”

　　“在几个部门辗转咨询，最后还是没找对门。”

　　“审批手续一环扣一环，迟迟下不来，项目难开工。”

　　“金融贷款优惠政策看着多，就是不知道哪一款适合我们。”

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　　在北海市政协组织的一次营商环境专题调研座谈会上，参会企业负责人你一言我一语，道出了经营发展中遇到的现实堵点。为找准破解难题的路径，市政协多次组织工商联界别、经济界别政协委员，深入企业生产一线、行业协会及政务服务窗口开展沉浸式调研，广泛收集市场主体的急难愁盼问题。自治区政协委员、北海群英精密橡塑有限公司董事长杨平在调研中发现，部分领域仍存在诉求流转“中梗阻”、问题办理“有头无尾”等突出问题。针对这些痛点，她在自治区政协十三届二次会议上提交《关于优化提升经营主体反映问题响应处置机制的提案》，建议依托12345政务服务便民热线平台，构建全链条“有诉必应、接诉即办”的处置体系。该提案获评为自治区政协2024年度好提案，相关建议被自治区党委、政府采纳并在全区推动落实。截至2025年，企业反映问题响应处置机制已实现全区14个设区市、111个县（市、区）全覆盖。公开数据显示，2025年全区累计受理经营主体诉求工单13万余件，按时办结率、群众满意率均稳定保持在95%以上。

　　与此同时，北海市政协工商联界别委员聚焦企业融资难、融资贵等核心问题，在市政协十一届五次会议上提交《关于开展政企会银四方合作破解企业融资困境的建议》，提出建立“强化政策扶持、创新金融产品、发挥商协会桥梁作用、提升企业信用”的四方协同合作机制。该提案被列为北海市政协2025年度重点提案，由分管副市长领衔督办。为推动提案建议落地见效，北海市工商联牵头打造“珠商慧融”特色服务品牌，同步编制上线《北海市金融产品服务电子手册》，帮助企业实现“一站查询产品、精准匹配需求”，大幅降低了企业的政策搜寻成本。

　　搭建平台　畅通纾困解难“快车道”

　　“我们一直谋划扩大生产，流动资金不足却成了‘拦路虎’，‘金融惠企’专项贷款落地后，我们发展的底气一下子就足了！”广西广投临港工业有限公司负责人的这番感慨，是北海市政协助力企业破解融资难题的生动体现。依托政企会银四方精准对接机制，2025年该公司顺利拿到超2.5亿元“金融惠企”专项放款，彻底扫清了扩产路上的资金障碍。这正是市政协工商联界别委员以提案为抓手推动服务机制落地，主动为企业纾困解难的一个生动缩影。

　　2023年7月，北海市正式设立民营企业投诉中心，这也是工商联界别委员履职服务市场主体的核心平台。委员们常态化进驻中心值班，发挥自身专业特长收集企业诉求，通过提案、社情民意信息等规范渠道向相关职能部门反馈，全程跟踪问效，推动问题闭环解决。

　　在一次中心接待日活动中，某集团负责人专程前来求助：“项目地块内有4户住户滞留7年未完成搬迁，严重拖慢了项目整体推进节奏。”中心介入协调后，仅用3个月就推动解决了长期遗留的占用问题，该集团专程送来锦旗致谢。如今，“有事就找民营企业投诉中心”正成为越来越多民营企业的共识，投诉中心也日益成为全市民营企业反映合理诉求的主渠道。

　　据统计，投诉中心设立以来累计受理企业诉求274件，已办结268件，办结率达97.81%，相关经验做法获得人民网、《中华工商时报》等媒体宣传报道。更值得一提的是，在2025年自治区组织的营商环境第三方评估中，北海市连续八年蝉联全区第一名，营商环境“北海品牌”越擦越亮。

　　机制赋能　助力发展跑出“加速度”

　　近年来，北海市政协通过提案协商、专题视察、民主监督等多种履职形式，持续助推北海市创新构建的服务企业常态化机制、企业投诉处置督办机制落地见效，让制度优势实实在在转化为企业的发展获得感。

　　“真没想到，2.7亿元的错转款项24小时就追回来了！”深圳某新材料公司负责人专程带着印有“高效止损2.7亿元”字样的锦旗来到市民营企业投诉中心，言语里满是庆幸。该企业因财务操作失误，将2.7亿元大额款项转入无业务往来的陌生账户，企业瞬间陷入资金链断裂的险境。市专项工作专班接到诉求后，第一时间启动快速响应处置机制，仅用24小时就成功追回全部款项，为企业保住了生命线。

　　“一个小时就办完了‘带押换证’业务，直接为我们省下了上亿元的过桥资金成本！”广西蓝水海洋工程有限公司负责人对这项改革成效惊叹不已。这样的暖心故事，在北海市优化营商环境的进程中屡见不鲜，机制的生命力，在一个个鲜活的服务案例中得到了生动的验证。

　　“以前遇到困难不知道该找谁，现在政协的同志主动上门来服务。”北海一家电子科技公司负责人由衷感叹。“他们不是走形式、走过场，是真真正正沉下来帮我们协调解决实际问题的。”另一位企业负责人接过话茬补充道。

　　据统计，北海市政协组织委员、机关干部常态化联系服务实体经济企业1985家，面对面收集诉求、摸清困难，真正打通了服务企业的“最后一公里”。在此基础上，市政协进一步主动作为，将服务企业的端口从“被动接诉”向前延伸至“主动问需”，创新开展“访百企进百村入千户”主题履职活动，组织委员和机关干部深入基层一线，送政策、听诉求、解难题。“在北海办企业，越来越省心、越来越舒心。”这句来自企业经营者的朴实话语，正是对北海市政协履职成效的真诚点赞。“我们的目标很明确，就是要让每一家在北海发展的企业都真切感受到，政协就在身边，诉求有渠道、反映有人管、落地有回音。”北海市政协副主席、市工商联主席曾作琴表示。