变“沉睡地”为“希望田”

——北海市政协助力撂荒地治理侧记

□ 本报通讯员 吴启芬

　　初夏时节，行走在北海广袤的田野上，一幅由“荒”到“绿”的变迁画卷正徐徐铺展。这喜人的变化，源于政策的春风，也凝聚着政协人的实干与担当。

　　近年来，北海市紧扣中央关于稳妥有序推进撂荒地复耕利用的决策部署，将撂荒地整治作为乡村振兴的重要发力点。这也是北海市政协长期关注、持续推动的重点履职方向。市政协通过积极建言献策、广泛凝聚共识，为唤醒“沉睡地”注入源源不断的智慧和动力。

　　一言一策　开出治理“良方”

　　“洪涝旱灾，产量太低了。”

　　“年轻人外出打工，老人种不动啊。”

　　“海水倒灌地‘咸’了，啥都种不成。”

　　…………

　　这些来自田埂朴素的声音，成为政协委员调研笔记中沉甸甸的牵挂。

　　为精准找症结、寻对策，北海市政协充分发挥桥梁纽带作用，组织政协委员并联动市自然资源局、水利局、农业农村局等部门开展“沉浸式”调研，通过“树下说事”“庭院议事”等协商形式，与种粮大户、合作社负责人、镇村干部等围坐协商，察民情、听民声。

　　调研总结出土地撂荒四大原因：年轻劳动力外流导致“无人种”、种植效益低导致“不愿种”、基础设施薄弱导致“难以种”、复耕模式单一导致“种不好”。

　　“‘撂荒’多是农民无奈之举，解决问题的根本在于让种地有收益、让政策有温度。”委员们建议，尽快摸清撂荒底数，完善基础设施，落实惠农补贴，同时引导企业参与，推广“公司+合作社+农户”等市场化模式，推动农业向规模化、机械化、智能化转型，真正让农业成为有奔头的产业。

　　在充分调研基础上，委员们总结形成了《加快撂荒土地整合，发展北海市特色农业产业》《关于提高撂荒耕地复耕效能，助力乡村振兴的建议》等提案。市政协高度重视，全会后第一时间交由相关职能部门研究办理，确保建言落地有声、转化有效。

　　一苗一穗　见证荒地“重生”

　　提案交办后，市自然资源局、农业农村局、财政局等部门快速响应，将委员建议转化为具体行动，一场唤醒“沉睡地”的系统工程在全市铺开。

　　市自然资源局充分运用大数据、物联网技术，研发“北海耕保”APP，将全域耕地资源“搬”上三维地图，构建“天—地—网”一体化智慧监管体系，为每块耕地赋予“电子身份证”，实现撂荒地精准识别、动态监测。

　　市农业农村局创新推行“高标准农田+”模式，加快土地流转，有效遏制耕地撂荒。面对海水倒灌形成的重度盐碱地这一“硬骨头”，试点实施“工程排盐降碱+土壤改良+生物修复”综合治理，让昔日“不毛之地”重焕生机。

　　市财政局统筹安排专项资金，确保耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农资金足额及时发放，并重点支持高标准农田建设、盐碱地治理等关键项目。

　　市政协不定期组织委员开展“回头看”视察，对复耕后的农田管护、补贴发放等情况进行民主监督，确保荒地不返荒、成效可持续。

　　在一系列举措推动下，2025年北海市高效保障49个建设项目所需指标，实现172.502公顷耕地、45.813公顷水田“失而复得”，成功恢复优质耕地1.91万亩，耕地质量平均等级有所改善，土壤基础地力稳步增强。

　　一田一景　喜看丰收在望

　　希望的画卷在田野铺展。在市政协组织的土地复耕专题视察中，委员们从村民舒展的笑容里，真切感受着土地苏醒带来的蓬勃生机。

　　“这片地荒了20多年，谁能想到今年能种上这么好的稻子！”在田间忙碌的营盘镇村民陈发强眼里闪着光。这片曾经的盐碱地，经过治理后水稻长势喜人，预计产量能突破300公斤/亩，创下历史新高。

　　2025年完成治理的3700多亩农田，今年全部种上了水稻，目前秧苗健壮、分蘖旺盛，预计单季产量能突破450公斤/亩，实现跨越式增长。“看着田里的秧苗一天天长高，乡亲们种地的劲更足喽！”银海区平阳镇村干部眼里充满期待。

　　这些带着泥土味儿的真心话，是田野里最动人的回响，也是对政协助力土地复耕、推动乡村振兴最朴素而深情的点赞。

　　从“纸上”提案到田间新绿，从“沉睡”荒地到希望沃土，北海的耕地保护与粮食安全事业正稳步推进。2025年，全市粮食播种面积103.08万亩，总产量32.75万吨，平均单产达317.76公斤/亩，粮食总产增速、单产增速及单产增量三项核心指标均位列全区第一，实现了面积、总产“连续六年增长”，单产增幅“连续五年位居全区前三”。

　　这组跃升的数字背后，是多部门协同攻坚的系统效能，更是广大农民重拾信心、辛勤耕耘的生动写照。它也印证着市政协履职为民的初心与担当，而初夏田野里的片片新绿，正孕育着又一个丰收的希望。