提案答卷·委员风采

找寻固体废物回收利用处置“最优解”

自治区政协常委，柳州市政协副主席，民革柳州市委主委 付建文

自治区政协委员，广西现代物流集团有限公司董事长 覃黎魁

　　付建文委员带队赴柳州市五寨山建材有限公司，调研固体废物回收利用及处置等情况。

　　覃黎魁委员到广西循环产业集团有限责任公司循环资源科普展厅调研，实地了解广西固废回收利用处置体系建设、行业规范化管理以及产业发展趋势等情况。

　　作为人类在生产、生活和其他活动中产生的废弃固态物质，固体废物数量庞大、种类繁多，是环境污染的主要来源之一。然而，只要有生产发展的活动，就不可避免地产生固体废物。如何在这个矛盾中找出“最优解”，实现物尽其用、变废为宝？全国各地都在积极处置应对、寻觅破解良策。

　　广西是工业、农业大省区，固体废物产生量基数大、增长快。特别是“十四五”期间，随着全区经济社会高质量发展稳步推进，固体废物产生量呈逐年增加趋势，对生态环境的压力日益凸显，固废管理工作面临着严峻挑战。面对这一挑战，广西沉着应对、积极探索，先后采取了推进危险废物闭环管理体系建设、探索“桂易收”平台等信息化手段、布局部分回收网点等一系列重要举措，但整体而言，特别是固体危险废物的收贮运体系仍不健全。其中，收集网点布局与产废区域严重不匹配、小微企业危废收集难、医疗废物偏远地区覆盖不足、园区集中收集试点推进慢等问题突出，制约了我区固废资源化利用和无害化处置的效率与安全，亟需系统性解决。

　　针对此，我们在综合各自深入调研所获所思的基础上，于2023年1月召开的自治区政协十三届一次会议上，联名提交了《关于加快建立广西固体废物回收利用处置体系的提案》，聚焦当前广西固体废物尤其是危险废物管理处置存在的难题，提出意见建议。

　　我们认为，加快构建一个覆盖全面、运行高效、监管严密、风险可控的固体废物回收利用处置体系，是落实国家部署、应对现实压力、补齐管理短板的迫切需要，也是推动广西绿色低碳循环发展的关键举措。只有通过优化固体废物管理模式，做到既安全科学处置，又综合统筹固体废物资源综合利用所带动的经济、社会效益，才能实现经济增长、污染防治、资源节约和节能减碳的综合治理目标，更好地推进美丽广西建设。为此，我们呼吁，利用信息化管理手段，构建危险废物产生、入库、出库、转移、处理等全链条信息化平台，实施全过程动态管理；以各园区为单位，集中建设规范的危险废物贮存仓库，采取化零为整的贮存收集管理方式，以减轻园区内中小微企业的场地成本、降低处置费用和环境违法风险。

　　提案交办后，得到了自治区生态环境厅、工信厅、发改委等有关部门的高度重视与积极办理。其中，办复文稿全面掌握了提案的核心诉求，内容详实、依据充分，让我们真切感受到政协委员提案在办理过程中越来越被重视、获采纳、得展现。在得知我们这件提案中的关键建议，特别是关于龙头企业引领构建“一张网”和解决小微企业收集难题等核心内容，被采纳转化为具体的政策行动和项目实践，倍感欣慰、深受鼓舞。这既是对委员履职实践的充分认可，更是对我们今后建言献策的激励与鞭策。

　　提案提出两年来，从印发实施《广西壮族自治区小微企业危险废物收集试点工作方案》，到强化固体危险废物的源头产生、收集暂存、转移运输、利用处置全过程闭环监管；从构建全覆盖、一体化、可溯源的固体危险废物智慧管理平台，到提升固废回收利用处置数字化水平；从引导社会资本理性投资固体危险废物利用处置项目，到加快“无废城市”建设……我们见证了自治区围绕促进固体废物利用处置行业高质量发展采取的一系列重大举措、走出的一步步铿锵足印。特别是在小微企业危险废物收集试点、信息化平台建设与深化应用、行业规范管理、发挥龙头企业引领支撑作用等方面，自治区取得了实质性进展。广西固体废物回收利用处置体系框架正在加速构建，闭环监管和风险防控能力进一步提升。这些新举措将为推动全区经济社会高质量发展注入新动力、新活力，为全面推进美丽广西建设不断夯实基础。

　　(本报记者 李依依 采访整理)