一江载梦向海行  千策聚力启新程

——钦州市政协以提案赋能滨海运河城市建设纪实

□ 本报通讯员 胡治华

　　初秋时节的平陆运河清波漾漾，两岸生态缓冲带绿意葱茏、生机盎然，白鹭翩然掠过，风拂芦苇泛起层层柔浪……眼前这番动人景致，生动映照着钦州市政协持续推动提案从“纸上良策”转化为“发展实效”的履职足迹。

　　提案承载民声，关联大局，赋能发展。2021年以来，钦州市政协紧扣钦州“359”目标任务体系，组织广大政协委员深入一线调研、精准建言献策，累计收到提案1790件，立案1544件。一件件贴合发展所需、聚焦民生所盼的提案，持续转化为产业提质、城市焕新、民生增效、生态增色的务实成果，为钦州建设现代化滨海运河城市注入了强劲的政协动能。

　　听潮而起，以智为帆

　　——精准建言同频发展脉动

　　善谋者顺势而为，善成者聚力先行。2021年，平陆运河尚处规划阶段，钦州市政协委员便紧扣运河建设关键环节，深入开展调研、积极建言献策。

　　几年来，委员们围绕运河经济带规划、港产城融合、生态保护、治安配套等重点领域，持续提交一系列具有较强针对性的提案。相关建议被充分吸纳，转化为看得见、摸得着的发展成效：钦州市编制印发《平陆运河经济带（钦州段）港产城融合发展总体规划》，有序推进12个运河先导项目建设；落实涉及法治运河、绿色运河建设的提案，推动沿线配套建设警务站点和矛盾纠纷调解工作站，科学布设生物多样性观测点位，全方位筑牢工程安全防线与生态屏障；落实提案提出的生态保护建议，投入资金修复红树林，茅尾海湿地成功入选全国美丽海湾优秀案例，让平陆运河建设工程兼具建设速度、安全力度与生态温度。

　　临港产业是钦州市向海图强的核心支撑，也是市政协提案持续聚焦的重点领域。委员们深入产业园区、走访市场主体，通过持续跟踪、接力献策，助推全市产业能级稳步跃升。钦州市沿边临港产业园新签约落地亿元以上重大项目超30个，石化产业集群优势持续放大。2025年，钦州港成功跻身全球集装箱港口30强，向海经济底色愈发厚重。聚焦营商环境优化和市场主体纾困，市政协通过提案精准建言、靶向发力。相关部门落实提案建议，创新推行涉企行政检查“扫码入企”数字化监管模式，帮助企业化解难题、盘活资金，有效提振发展信心，获得基层和企业广泛认可。

　　城市更新与文旅发展同样是提案关注的重点。曾经建筑残旧、业态待兴的钦州老街，在提案助推下实现蝶变新生。钦州市投入2.3亿元实施17个骑楼修缮提升项目，让青砖灰瓦重现古韵、老字号商铺重聚人气。如今的钦州老街烟火气与文艺感兼备，2025年成功获评第四批国家级旅游休闲街区，成为广西首个获此殊荣的历史街区。聚焦坭兴陶文旅融合发展、乡村旅游精品线路规划的提案也得到有效落实，千年古陶的文化韵味顺着运河文旅脉络延伸开来，成为拉动全市文旅消费的新亮点。

　　民生无小事，枝叶总关情。市政协始终坚持以人民为中心的履职方向，引导广大委员紧盯群众“急难愁盼”提交提案，并推动涉及教育、医疗、就业、平安建设的一系列民生提案转化为务实成果：全市新增公办义务教育学位24360个，有效扩充了优质教育供给；紧密型县域医共体实现全覆盖，群众就近就医更省心更便捷；脱贫劳动力就业帮扶精准到人，牢牢兜住民生保障底线；电诈案件发案量大幅下降，社会治安持续向好，群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。

　　踏浪而行，以实为桨

　　——严督实办全程跟踪问效

　　建言贵在落地，督办胜在实效。钦州市政协坚持守正创新，不断健全提案交办、督办、反馈、回访全链条工作机制，推动委员真知灼见从“纸上建议”变为“落地实效”。

　　坚持以高位督办引领，2021年以来，市领导领衔督办重点提案91件，主席会议成员开展专题协商、联合督办48次，开展B类提案办理“回头看”41次，推动了一批事关大局、紧扣民生的提案落地见效。全面推行提案清单化管理，指导承办单位建立建议、办理、答复“三张清单”，逐项对账销号、闭环管控，并将提案办理工作纳入绩效考评体系，构建起高位推动、全程监督、闭环落实的工作格局。

　　市政协注重上下联动借力，依托三级政协履职平台，以提案助力钦州重大项目、重点工作落地推进。2021年以来，通过住桂全国政协委员提交涉钦提案20件并全部立案；协调住钦自治区政协委员提交提案228件，其中13件被列为自治区重点提案。全国政协、自治区政协分别到钦州市调研并召开重点提案办理协商会，有效推动平陆运河建设、北钦防一体化、港口东航道扩建等重大项目提速增效。

　　市政协坚持源头严把提案质量关，以业务培训、调研视察、知情明政通报等形式，帮助委员持续提升建言精准度。2021年以来，累计编发提案参考选题1518条，梳理70余万字调研素材，汇编优秀提案180件；严格落实提案“五审”制度，撤并低质、重复提案336件。同时，加强集体提案的征集培育，集体提案每年占比均达30%以上，专业化、精品化建言格局基本成型。

　　向海而兴，以恒为锚

　　——强基固本筑牢履职根基

　　高质量的提案履职成效，源于系统化的制度保障、精细化的委员服务和常态化的能力淬炼。2021年以来，钦州市政协持续完善提案工作体系，全面提升提案履职规范化、专业化水平——

　　创新推行“提案工作效益年”机制，构建选题征集、调研撰写、审查立案、交办督办、评价反馈的全流程闭环链条，促进提案工作提质增效。建立党政领导“出题”、政协委员“解题”的提案履职机制，紧扣“十五五”规划实施等重大战略任务，引导委员精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，让每一份建言都贴合实际、贴合大局、贴合民生。

　　依托数字化履职平台，实现提案全流程线上闭环运行，大幅提升履职效率。持续深化市、县区政协上下联动，密切各民主党派、人民团体、承办单位横向协同，凝聚多方共治合力。加强提案履职宣传，积极向省级以上媒体投稿，联合市融媒体中心开设“提案追踪”专栏，全方位讲好钦州政协履职故事。

　　潮涌北部湾，奋进新征程。站在新的发展起点，市政协将持续锚定全市发展大局，写好提案提质、办理提效、服务提优文章，以精准资政凝聚共识，以务实履职担当使命，为谱写中国式现代化广西篇章贡献政协智慧和钦州力量。