议事“小阵地”撬动“善治”新动能

——凌云县政协依托协商议事平台赋能基层治理记事

□ 本报通讯员 刘海燕 沈默

　　涉及争议林地5055亩、两地232户1045名群众、历时63年未能解决——当这组沉甸甸的数字叠加在一起，很多人觉得，“这个结怕是解不开了”。然而，凌云县政协把协商桌搬进山坳里、古树下，用数十轮“法理情交融”的协商对话，最终促成这起跨县区纠纷圆满化解。“有事好商量”协商议事平台，在基层治理中展现出实实在在的效能。

　　山坳间的“破冰”之道

　　这场跨度逾一甲子的纠纷，涉及凌云县朝里瑶族乡平果屯与右江区汪甸乡六核屯，是百色市存续久、涉及面广的历史遗留问题之一，包含九大核心难点，此前多次调解未果。

　　作为凌云方的包案领导，县政协主席罗胜明全程靠前指挥，7月22日深入平果屯召开村民代表座谈会，逐块比对地图，将争议焦点细化到每一道山脊、每一处泉眼。“调处不是‘和稀泥’，既要守住生态底线，更要让双方群众心服口服。”罗胜明带领政协委员、司法和林业业务骨干、乡贤代表，把协商桌搬到村头古树下、田间地头，依托“政协委员联络站”“瑶家夜校”“民情恳谈会”等载体，逐条对照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国民法典》释法明理，挨家挨户倾听诉求、疏导情绪，做到法理有刻度、调解有温度。历经数十轮磋商，最终科学划定生产经营片区与核心水源保护区，将水源林全域划入公益林严格管控，既为人民群众的长远利益筑起“防火墙”，又为生态安全织密“保护网”。签字现场，一位年过七旬的瑶族老人动情地说：“等了三代人，终于等到圆满解决。”

　　日常中的“暖心”之举

　　在河洲村，政协委员与学子围坐恳谈，详细了解家庭收入和入学困难，勉励他们把暂时的困难当作磨砺，学成归来建设家乡。凌云县政协将“履职为民”融入日常工作，从议题收集到成果转化，委员全程跟踪，让群众“急难愁盼”件件有回音。2021年以来，全县通过协商议事累计化解基层矛盾纠纷149起，化解率100%；县政协领导班子认领历史矛盾包案31件，成功化解28件，化解率90.4%。其中，凌云县朝里瑶族乡平果屯与右江区汪甸乡六核屯跨县区纠纷化解案例被推荐上报自治区优秀化解案例。

　　全域里的“善治”之桥

　　目前，凌云县“有事好商量”协商议事平台已实现乡镇和重点村全覆盖，形成“党委领导、政府支持、政协搭台、委员带动、多方参与”的协同格局。从央里村700亩蔬菜基地顺利落地，到黄百铁路征地拆迁平稳推进，再到沙里瑶族乡“回娘家”民俗活动焕发新彩，政协协商不代替行政、不干预司法，而是搭建理性对话的“连心桥”，让老百姓真切感受到“委员在身边，诉求有渠道”。

　　“协商议事‘融进去’，基层治理‘活起来’。”罗胜明表示，凌云县政协将持续深化平台建设，推动协商向网格延伸、向云端拓展，让“有事好商量”成为平安凌云、法治凌云建设中温暖的民主底色。