“通江达海、江海联运，这是广西未来发展的潜力所在。”习近平总书记殷殷嘱托，为平陆运河建设擘画蓝图、指明航向。

　　运河启航，向海图强。广西壮族自治区政协坚持建言咨政和凝聚共识双向发力，持续助推让百年梦想照进现实。

运河逐浪向海宽

——自治区政协助推平陆运河建设纪实

□ 本报记者　覃文宇

　　一条运河，承载家国夙愿；向海图强，映照发展航标。

　　百余年前，孙中山先生在《建国方略》中勾勒平陆运河构想。彼时国势衰微、民生凋敝，梦想只能尘封纸页。沧海桑田、山河焕新，只有在中国共产党的坚强领导下，这份跨世纪愿景，在新时代落地成真。

　　平陆运河全长134.2公里，是新中国首条江海联运运河，也是西部陆海新通道核心枢纽。它彻底打破广西“通江不达海”的地理限制，成为联通内陆、拥抱蓝海、辐射东盟的腾飞之路。

　　世纪工程的壮阔征程中，既饱含建设者劈山开河的拼搏身影，也镌刻着政协人薪火相传的履职足迹。

　　纸纸建言映初心

　　广西江河纵横、物产丰饶，坐拥沿边临海区位优势，却因群山阻隔、江海不畅，大宗物资出海需迂回绕行560公里。

　　筑梦运河，政协同行。各级政协组织、各民主党派建言践行，将助力平陆运河建设纳入协商议政重点，一代代政协人就此开启逐梦征程。

　　20世纪五六十年代，勘测条件简陋、物资匮乏，老一辈政协委员、水利专家翁长溥不畏艰难，开展平陆运河系统性勘察论证。他寒暑不辍，数十年如一日，以脚步丈量山川、以纸笔记录水系，奔走南宁、灵山、钦州山野滩涂，整理出30万字勘察手记、百余幅水系图谱，留存新中国首套运河科研资料，为运河工程论证筑牢根基。

　　光阴似箭，初心不改。据统计，自治区政协累计形成30余篇调研报告、120余件专项提案，相关提案获评一号重点督办提案，获自治区党政主要领导批示督办。多级政协联动上下对接，建言成果深度融入国家顶层规划，助推平陆运河上升为国家战略，顺利完成立项审批，全线开工。

　　“平陆运河是新中国成立以来建设的第一条通江达海的运河工程、是西部陆海新通道的骨干工程、是有机衔接‘一带一路’的枢纽工程，功在当代、利在千秋。”

　　自治区政协主席孙大伟强调，全区政协要充分发挥专门协商机构优势，深化上下联动、创新协商载体，广泛凝聚社会各界共识；引导广大政协委员深入运河建设一线察实情、听民声、献良策，以高质量协商赋能项目推进，为世纪工程建设贡献智慧和力量。

　　自治区政协始终将助推平陆运河建设贯穿履职全过程。项目开工前后，组织广大委员深入建设一线，实地考察分水岭开挖起点、马道枢纽等关键节点，围绕生态保护、工程提质、产业布局、征迁安置等工作开展视察协商、提案督办；联动各民主党派、各界别委员下沉基层察民情、汇民智，凝聚起同心共建的强大合力；依托自治区政协“同心”讲座阐释运河价值，引导委员靶向建言、精准献策；持续聚焦工程建设深化履职，统筹开展多轮全线调研、多场专题协商，抓实重点提案跟踪督办。委员们的真知灼见，有效转化为运河生态保护、港产城融合、江铁海多式联运等规划标准与配套政策，政协履职成果切实转化为助力运河高质量建设的务实成效。

　　守护生态惠民生

　　时序更替，万象更新。2022年8月，钦州市灵山县旧州镇马道枢纽建设现场塔吊林立、机声鼎沸，平陆运河正式破土动工。

　　世纪工程既要提速攻坚、精工筑造，生态保护、养殖生计、人居环境等问题，成为群众关切的焦点，也是政协履职的重点。

　　自治区政协组织各界委员深入一线、建言献策、民主监督。张兴赢委员参与论证生态廊道布局，筑牢绿色施工技术支撑；覃斌委员聚焦长效运营，在全国两会提出推行江海联运“一单制”、搭建涉外法律服务平台等建议，获国家部委吸纳落地。九三学社广西区委《关于坚持绿色设计绿色建设，打造平陆运河绿色工程的提案》被列入自治区重点督办事项。各方协同施策，落地古树移植、红树林等量保育、大蚝迁地保护、鱼类洄游通道、废水零直排等系列生态保障举措。委员良策得到采纳，近12亿元生态保护资金落地使用，实现工程建设与生态保育同步推进，打造重大工程生态修复示范标杆。如今，岸绿水清、鱼跃人欢，群众亲眼见证世纪工程崛起、生态底色如初。

　　针对土石方处置、跨流域水系调度两大世界级技术难题，专家、委员扎根标段攻坚，推演优化方案，创新推行“抬田造地、变废为宝”模式。101座渣土处置场投用，8000余亩荒坡改良为优质耕地，实现工程提速、生态提质、群众增收三方共赢。

　　运河征迁覆盖沿线28个村镇，群众关切的安置保障、就业增收、公共配套等民生问题，成为履职重点。20余名委员常驻一线调处矛盾、倾听民声，助推实事落地，助力完善沿线基建与产业配套。

　　依托基层微协商站点，各级政协三年来累计助力处置群众诉求136条、化解矛盾108件，开展技能培训2000余人次，协助升级乡村学校、卫生院等公共服务设施。医卫界委员组建工地医联体开展常态化义诊，助力守护万名建设者健康，把暖心服务送到一线。

　　“等运河建成那天，我要带着家人再来这里看一看，告诉孩子们，我们有幸亲历这项世纪工程，为圆几代人的运河梦，尽了一份实实在在的微薄之力。”王武坤委员扎根施工一线，既是建言履职的代表，也是守护生态、服务群众的共建者。

　　通江达海启新程

　　“坐拥全国最大茉莉花种植基地，却受陆路绕行制约，好茶难赴远洋。”这曾是横州茶企的发展瓶颈。横州茉莉花茶产量占全国六成以上，是农户增收支柱产业，但陆路外运成本高、时效慢，优质花茶出海受限。周焕洪等委员深入一线调研问诊：“运河通航后，可缩短绕行航程560公里，单吨货物节约运费超120元，茉莉花茶直抵北部湾，三日即可扬帆出海、畅销东盟。”

　　自治区政协立足长远，围绕临港产业、多式联运、区域协同与文脉传承献计出力，助推运河从“建好工程”向“用好水道”迭代升级。

　　运河贯通江海、重塑区位优势，激活西南内陆开放动能。依托大运量、低成本水运优势，运河产业虹吸效应持续释放，多家百亿级项目落地投产，“前厂后港、产港联动”产业生态加速成型。广大政协委员精准建言，助力构建江海铁多式联运枢纽，完善物流与文旅布局，培育沿江种养、临港加工、江海物流三大产业集群，推动内陆腹地蝶变为开放前沿。

　　“统筹沿岸产业布局，深挖人文资源，助力特色农产品出海外销，培育跨境临港产业链。”

　　“优化国土空间布局，预留港产城融合发展空间，整合岸线资源、培育临港产业集群。”

　　“构建江海铁多式联运体系，布局智慧航运网络，全面畅通西南出海大通道。”

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　　从聚智建言献策，到一线精细落地；从生态护绿坚守，到产业振兴惠民；从民生提质增效，到开放赋能发展，蔡中平、杨维超、吕洪安、吕剑枫、王建毅、龙杏华等委员发挥专长、务实献策，为世纪工程行稳致远凝心聚力。

　　为拓宽通道辐射能级，自治区政协打破履职边界，联动湖南省政协开展跨省协商，推动湘桂水系贯通、陆海通道联通。在委员推动下，多式联运“一单制”落地见效，智慧航运、涉外服务体系日趋完善，打通数据流通壁垒，助力广西深度融入东盟产业链供应链价值链，构建江海联动、内外协同的开放新格局。

　　运河载文脉，流水续千年。沿岸古船埠、老渡口留存千年航运印记，承载厚重北部湾人文底蕴。广西政协书画院组织名家沿江采风，以笔墨定格建设盛景、赓续航运文脉。委员建言助推百里生态文旅风光带串珠成链，亲水步道、文化驿站错落布设，让平陆运河兼具绿水青山颜值与千年文脉温度。

　　百年圆梦筑安澜，运河逐浪向海宽。全区政协以精准协商守护生态底线，以深度建言激活产业动能，以开放视野赋能区域协同，以实干担当服务发展大局，向海图强、逐浪前行，让这条黄金水道奔流不息、福泽万民。