十五秒通关

——广西智慧口岸背后的九三学社“金点子”

□ 覃 卓

　　冬晨暖阳，一辆辆满载东南亚水果的货车正依次通过广西友谊关口岸驶入中国。驾驶员“刷证件、按指纹、识面相”，短短15秒便完成通关。这一幕，正是广西全力打造国内国际双循环市场经营便利地的生动缩影。

　　近年来，广西深入贯彻落实国家支持政策，不断优化投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通六大方面便利化水平。九三学社广西区委深入调研、精准建言，助推“便利地”从概念走向实践，从地方探索上升为国家支持的系统工程。

　　2021年10月，在自治区党委召开的“积极融入新发展格局，全力打造国内国际双循环重要节点枢纽”专题协商座谈会上，九三学社广西区委提出开展跨境数字贸易港顶层设计、将中国—东盟信息港纳入国家涉桂战略开放平台等建议。2022年底，自治区党委作出打造“国内国际双循环市场经营便利地”决策部署后，九三学社广西区委迅速组建专题调研组，由自治区政协委员、九三学社广西区委常委曹玉娟牵头，赴崇左、防城港等边境地市开展实地调研。

　　调研组深入口岸园区、走访企业商户，系统梳理“便利地”建设的内涵与现实需求，最终形成《广西打造服务国内国际双循环市场经营便利地的主攻点与政策选择》研究报告。报告创新提出“制度型软便利+基础型硬便利”双轮驱动路径，并从界定边界、征集政策、联动周边、产业互嵌、数字赋能等五方面提出具体建议，获得自治区领导肯定，成为决策重要参考。

　　在此过程中，国家发展改革委等部门多次赴广西调研，邀请广西九三学社成员专家参与政策研讨，推动“便利地”建设升为国家系统工程。2024年，国家层面印发《关于支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地的若干措施》，广西探索正式获得国家政策支持。

　　智慧口岸建设是“便利地”硬件支撑的关键一环。作为中越智慧口岸(友谊关—友谊)国家级标杆项目设计负责人，九三学社成员颜春与团队攻坚克难，提出的智慧口岸综合解决方案，将平均通关时间从10分钟压缩至1.5分钟。“口岸效率的提升，正是‘便利地’活力的体现。”颜春说。

　　2025年自治区政协十三届三次会议上，九三学社广西区委再作《打破瓶颈制约 提高广西江铁海多式联运能力》大会发言，呼吁打通广西“向海之路”，再获自治区领导肯定。随着相关部门跟进落实，西部陆海新通道江铁海联运环节持续优化，通道运行更加高效畅通。

　　如今，一批“硬便利”工程与“软便利”政策在广西逐步落地，“北上广研发+广西集成+东盟应用”的跨境产业生态加快形成。

　　从纸上建言到15秒通关的现实场景，九三学社广西区委的履职足迹清晰可见，展现了中国特色社会主义参政党建言资政、服务大局的扎实作为。