让“幼有所育”托起幸福童年

——南宁市政协委员建言普惠托育服务体系建设

□ 本报通讯员 谢文华 夏云

　　普惠托育服务如何从“有”到“优”、从“量”到“质”，既是千万家庭的“心头事”，也是增进民生福祉的“必答题”。为助力加快发展普惠托育服务体系，让“幼有所育”托起孩子们的幸福童年，今年以来，南宁市政协专门成立调研组，组织委员深入调研并赴外地考察，旨在针对南宁市普惠托育服务现状，借鉴外地经验，提出符合实际的对策建议。

　　自国家2021年首次明确加强普惠托育服务以来，南宁市围绕“扩总量、提质量、强普惠”的工作目标，在托育服务体系建设中积极探索，取得可喜成效。但是，也存在一些困难和问题。

　　民有所呼，我有所应。“一些幼儿园是有条件和需求开设托育服务的。”市政协委员、市政协教科卫体委副主任徐振林认为，可以考虑由教育部门主导，在有条件的幼儿园开设托育班，推进“托幼一体化”发展。

　　普惠托育的公益属性决定了收费标准受限，部分托育机构陷入收支失衡的困境。为此，市政协委员、华蓝设计(集团)有限公司设计研究院研究员郭敬锋建议，设立普惠托育专项补贴资金，对建成运营的托育机构，按入托人数、入托率及婴幼儿年龄分类给予运营补贴，并落实税费优惠政策。

　　“托育机构普遍面临运营成本压力大的困境，其中场地费用是刚性支出，占托育机构总成本的比重较大。”市政协委员、市教育局直属第一幼儿园园长李丽红坦言，应鼓励机关事业单位、国有企业盘活闲置资源提供托育服务。

　　就如何破解托育服务现有从业人员中专业人员占比偏低的问题，市政协常委、市第一人民医院副院长林健燕建议，扩大中职、卫生学校幼儿保育专业招生规模，深化校企合作，建立实训基地，开展针对性技能培训。同时，探索0-3岁幼儿照护与幼师资格证、职称互认，将托育从业人员纳入急需紧缺职业目录，落实职业培训补贴等政策。

　　传统“家庭带娃”观念根深蒂固，部分家庭对托育机构的专业照护能力存在疑虑，认为托育只是“简单带娃”，忽视了其健康守护、成长引导等综合服务价值。为此，市政协委员、广西南宁名医名仕健康管理有限公司总经理刘仕群建议，通过多渠道宣传新型托育模式的优势，重点宣传托育服务的专业价值，并结合“15分钟卫生健康服务圈”建设，宣传社区托育的便捷性，推动更多家庭主动选择普惠托育。