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凝心聚力促善治 协商民主润心田
——隆安县政协“四个强化”推进协商民主建设提档升级
□ 黄昌就
近年来,隆安县政协坚持把“有事好商量”作为践行全过程人民民主的重要路径和助力中国式现代化建设的生动实践,坚持“四个强化”,积极推进基层协商民主建设制度化、常态化、长效化。
强化组织领导 把准协商方向
县政协把基层协商民主建设工作列入党组重要工作议程,定期或不定期听取专题汇报、研究部署重点工作。将乡镇基层协商纳入年度重点协商计划,统筹指导开展各具特色的协商为民活动。协助指导成立3次临时党组织、21个界别党小组,党员委员一方隶属、双重管理,实现党对政协委员和业务工作两个全覆盖。以委员下沉助推协商活动下沉为目标,深化拓展政协“四联两评双促双提”党建工作机制,将全县21个界别分成9个组,县政协党组成员和主席会议成员共同联系10个界别、10个乡镇委员联络组,88名党员委员联系91名党外委员,县政协机关党支部与19家委员示范基地党建联系点联建联动,有效实现“强党建,提质效,出精品”目标。持续强化联系界别群众指导工作,细化出台《关于完善委员联系界别群众制度机制的意见(试行)》,明确主要任务、细化工作步骤,要求每名委员原则上每年至少参加一次基层协商活动;认真执行《关于在县政协委员中开展委员履职“7+3”系列活动的实施意见》,将委员参加基层协商活动纳入履职考核内容,要求每名委员每年组织或参与为民办实事好事不少于1件,并在年终全体会议上开展委员履职量化统计通报,全链条式指导并参与基层协商议事活动。
强化平台建设 拓宽协商渠道
县政协把完善提升协商平台作为做好基层协商工作的重要基础,坚持高起点谋划部署、高标准联动推进。按照一室多用原则,建成11个乡镇(管理区)委员联络组(室)、14个社区委员联络站和2个基层协商议事平台,实现委员在基层履职有阵地。以平台融合推动工作融合为导向,到河池市宜州区考察学习“委员之家”规范化建设经验,召开“发挥政协基层协商平台在基层社会治理中的作用”协商座谈会,积极推进政协专门协商与基层民主协商的有效衔接。以民主监督为载体,选派50多人次委员参加县法院、检察院、自然资源局等单位听证会30场次。探索委员信访代办,引导委员普遍参与基层矛盾纠纷调解和信访案件化解。比如,住布泉乡的县政协委员自2021年以来,开展协商议事活动10多场,提出意见建议30多条,跟进代办信访事项10多件,成功推进“布泉河竹排漂流项目升级”和“龙会村小学改造民宿项目”等论证及实施。
强化服务为民 提高协商实效
县政协深入践行以人民为中心的发展思想,不断提升委员协商履职能力。以提升委员素养为基础,全力打造“学习型”工作站,组织委员深入学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神及党的路线方针政策,到广西师范大学举办政协常委履职能力提升培训班,不断增强委员履职能力。以精准建言献策为使命,聚力打造“议政型”工作站,围绕县委中心工作及社会热点、难点问题,组织委员针对优化营商环境、发展智慧农业、校企合作等工作,开展调研视察、座谈交流,提出了一批有价值的意见和建议,得到县委主要领导的肯定性批示,有力推动相关问题解决和落实,为隆安县获评全国农产品骨干冷链物流重点县、隆安火龙果入选全国农产品“三标一品”典型案例等提供智力支持。以维护稳定社会秩序为己任,倾心打造“服务型”工作站,积极组织开展“狠抓落实、深化改革、服务企业、保障民生、推动发展专项行动”等履职实践活动,有效助推隆安县连续5年荣获全区平安县称号。2024年,县政协领导深入基层、企业开展调研督导、化解矛盾、服务企业项目等100多人次,帮助解决问题20多个。委员企业实施新增项目13个,总投资9149万元,投入乡村产业振兴扶持资金90万元、就业资金451万元、就学资金153万元,捐助公益资金17万元,吸纳村集体发展资金8112万元,帮助村集体经济年分红超450万元。委员企业广西龙穗农业有限公司获评“全国巾帼现代农业科技示范基地”,1名委员获评“全国乡村振兴青年先锋”称号,震东社区获评“全国最美志愿服务社区”。
强化创新实践 营造协商氛围
县政协大力发展基层协商民主,推动政协制度优势转化为基层社会治理效能。加强政协协商同其他协商形式的协同配合,深化政协与政府的沟通协作,对重要调研、重要提案办理等协商成果,安排承办单位在年度全体会议或常委会会议通报。2024年,共开展协商议事活动5次、重点调研8次、民主监督2次、委员视察2次。坚持平等协商、有序协商、真诚协商,规范乡镇配合政协履职机制。2024年,组织开展协商议政活动20多次,组织委员联络组(室)开展基层协商议政活动40多次,向县委、县政府建言献策200多条,提交提案84件,反映社情民意信息86条。坚持大团结大联合,聚焦铸牢中华民族共同体意识,积极组织参加“庆祝中国人民政治协商会议成立75周年”理论征文活动和“翰墨丹青庆华诞 同心奋进新征程”书画摄影作品展,荣获市政协理论征文活动优秀组织奖,有2篇文章获奖并被编入文集刊发,10件作品入选书画摄影作品展。全年向《广西政协报》、南宁政协网、新隆安等媒体投稿并获采用70篇次,荣获2024年度广西政协报刊宣传工作先进单位。