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擦亮协商议事品牌 赋能县域经济发展
□ 陈玉学
县级政协处在联系群众、协商议事、凝聚共识的第一线,必须精准把握新时代人民政协新使命新要求,把协商民主贯穿履职全过程各方面,持续推动协商民主广泛、多层、制度化发展,以高质量协商履职助力县域经济高质量发展,为推进中国式现代化县域实践汇聚政协智慧、贡献政协力量。
一、强化政治引领,在坚定正确方向上发展协商民主
一是坚持党的全面领导。县级政协要充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,严格执行重大事项请示报告制度,做到协商主题报党委同意,协商计划报党委审批,协商活动邀请党委领导参加,牢牢把握协商民主正确政治方向。
二是强化创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,引导广大政协委员和政协各参加单位深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
三是广泛凝聚思想共识。坚持以思想政治引领为主线,以团结奋斗为主轴,最大限度团结各界人士、汇聚各方力量,围绕中国式现代化县域建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
二、完善平台机制,在夯实制度根基上规范协商民主
一是健全制度闭环体系。对标新时代市县政协工作要求,完善议题遴选、调研协商、成果报送、督办落实、评议反馈全链条制度体系,以制度化刚性保障协商规范化运行。
二是构建多元协商平台。搭建党委决策咨询平台、政府破难攻坚平台、群众民意表达平台、各界沟通联谊平台,形成多层联动、多方参与、多元共治的协商议政格局。
三是擦亮基层协商品牌。持续建强乡镇(街道)、村(社区)、园区企业“有事好商量”协商议事平台,巩固拓展“协商进基层、协商进小区、协商进企业、协商进网格”等特色载体,做实做优“有事好商量”协商议事品牌,推动协商民主下沉基层、直达群众、服务于民。
三、深耕协商主业,在推动提质增效上做实协商民主
一是抓实全会集中协商。紧紧围绕“十五五”发展蓝图,聚焦经济、政治、社会、文化、生态文明建设等事关县域经济高质量发展目标任务,以及党委政府重大决策部署开展年度集中议政、总体建言,围绕发展大局建诤言、谋良策、出实招。
二是做精专题深度协商。坚持选题准、调研深、建言实,围绕加快发展向海经济和推动“人工智能+”行动谋题献策,着眼发展重点、改革难点、民生焦点开展专题协商,实现议政议在关键处、献策献在决策前。
三是做细对口协商。依托专委会专业优势,常态化开展“面对面”双向协商,强化互动交流、精准研判,做到商之有据、商之有方、商之有效。
四是做活界别特色协商。发挥界别覆盖面广、专业性强优势,引导委员联系界别群众、正面发声、释疑解惑,提升民意表达、互动协商、共识凝聚质效。
五是做优提案办理协商。健全领导阅批领办、主席重点督办、集中会商交办、民主评议问效等机制,以高质量办理回应群众关切,实现提案成果有效转化。
六是做实基层一线协商。坚持协商于民、协商为民,推动政协协商下沉社区、小区、园区、企业,聚焦党政要事、民生实事、治理难事,以一线协商破解基层难题、增进民生福祉,推进协商民主在基层走深走实。
四、建强委员队伍,在联系服务群众上厚植协商民主
一是夯实履职基础。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,常态化落实委员“四个一”履职任务,即撰写一件提案、反映一条社情民意信息、研究一篇政协理论文章、提交一篇大会发言材料,全面夯实委员履职基本功。
二是提升履职能力。聚焦乡村振兴、产业发展、科教振兴、打造国内国际双循环市场经营便利地、建设铸牢中华民族共同体意识示范区等五大委员行动,引导委员下沉基层、贴近群众,全面锤炼调查研究、协商议政、联系群众、合作共事的综合能力。
三是激活履职动能。完善委员考评管理、服务保障、激励表扬、不称职辞退机制,积极拓宽履职渠道、不断增加协商密度,让委员建言有平台、干事有舞台、履职有作为。
五、强化成果转化,在闭环落实上彰显协商民主价值
一是清单化推进成果落地,对协商共识、议政建议逐项梳理、细化清单、压实责任,推动协商成果从“建言”转向“见效”。
二是常态化开展反馈评议,建立党委、政府、政协三方协同反馈机制,定期开展成果转化“回头看”,动态跟踪落实成效。
三是刚性化落实督查考评,将协商成果采纳、提案办理成效一同纳入督办考核和年度绩效,以刚性约束确保协商民主不走过场、建言献策不空洞、成果转化务求实效。
(作者系百色市右江区政协一级调研员)









