县域特色产业带建设的思路探讨

——以博白县推进编织业双循环升级实践为例

□ 朱 坤

　　编织业作为博白县的一项重要县域特色产业，近年来在双循环新发展格局下，通过产业转型升级和拓展国内外市场，实现了显著的升级与发展。不仅彰显了县域经济发展的特色化路径，也展现了其在推动乡村振兴和高质量发展中的独特作用。

　　一、博白编织业双循环升级实践举措与成效

　　近年来，博白县坚持把发展编织业作为统筹城乡发展、促进乡村振兴的重要举措，将传统编织工艺与现代市场需求相结合，积极打响“中国编织工艺品之都”品牌。2024年，全县编织产业实现工业总产值40.43亿元，同比增长6.82%；外贸出口额12.46亿元，同比增长1.01%。

　　一是建设工业园区，促进集聚发展。建设博白林产家具(竹木草)特色轻工产业园，目前入园企业达17家，计划投资额达15亿元，完全投产预计产值达10亿元，集约化发展雏形显现。二是加大扶持力度，健全发展机制。先后出台《博白县加强财源建设扶持编织工艺品出口企业财政奖励相关规定》《博白县关于扶持发展新上规上亿上线上市和发展总部经济企业的暂行办法》，激励企业做大做强做优。同时，加大对编织工艺出口企业的扶持力度。三是加强统筹协调，完善服务体系。深入开展服务企业活动，集中解决企业生产经营中遇到的困难和问题。加强政银企合作，帮助编织企业解决资金困难问题。四是研发新特产品，提高市场占有率。成立新产品设计制作中心，通过与高校、科研单位合作，每年研发新款工艺品达数千种，不断推出创意新颖、造型美观、工艺精湛的编织工艺精品。五是扶强做优企业，发挥示范作用。将一批强优企业作为重点培育对象，在生产要素配置上给予重点支持，引导企业充分利用互联网发展优势建立“互联网+”模式，实现国内国际双循环发展模式。六是注重品牌保护，提升品牌竞争力。通过建立企业基础信息档案，开展产品标准执行、标识标注、体系认证、出厂检验记录等状况检查，促进产品档次提质增效。七是积极培养人才，壮大产业队伍。每年组织举办人才和用工招聘会，为企业解决人才紧缺和用工难等问题，同时，鼓励企业设计人员申报“工艺美术大师”职称。

　　二、双循环新发展格局下博白编织业面临的挑战与问题

　　当前，受贸易壁垒、生产成本、营业平台、市场需求、人力资源等因素制约，博白编织业在转型发展过程中，也存在一些困难和短板。

　　突出表现在：编织产业园区建设亟待加强，部分企业无标准化、规范化车间，生产场地、生产标准等不符合外商要求，制约了编织工艺品的外贸出口；品牌竞争力不足，缺乏自身产业知名品牌，行业龙头企业的带动和辐射发展不足，地方文化特色不明显，产业优势未得到充分发挥，编织工艺品产品文化内涵没有得到及时总结和提高；本地配套能力有待提升，产业链不健全，很多原材料需要到外地采购，导致运输成本增加，制约了行业的健康发展；技术创新能力薄弱，科技含量较低，编织技术简单，机械化批量生产程度低，集聚化、规模化程度不高，创新力度不足，产品同质化严重；专业人才短缺，管理制度不健全，管理、营销、产品设计、跨境电商等高级技术人才紧缺。

　　三、促进博白编织业双循环升级的对策建议

　　针对制约编织业发展的薄弱环节和短板，应继续优化产业结构，加强品牌建设，提升技术水平，并充分利用国内外市场资源，推动编织业迈向更高层次。

　　一是加强工业园区建设，夯实产业发展基础。充分利用专业化市场功能，采取市场创造、资本转移等模式，促进竹木草工艺品产业在园区内高度集中。二是培育龙头骨干企业，增强市场竞争实力。重点培育一批有潜力的编织工艺企业上规模，突出产业龙头企业的带动作用，促进以龙头企业为核心的配套上下游企业及相关服务业聚集在一起。三是着力推动品牌建设，发挥品牌引领作用。采取建立生产性保护传承基地、鼓励代表性传承人带徒授艺、鼓励开发适销产品、文化产业资金适当倾斜等多项措施，把传统编织工艺品与文化旅游深度融合，力争把编织工艺品打造成为博白县特色旅游商品。四是拓展国内国际市场，内外循环双向发力。引导企业围绕国内市场调整生产策略，推出符合国内消费者需求的产品，借助电商平台和直播带货等新型营销方式，进一步扩大内销市场。同时，积极开拓新兴市场，由政府出台财政奖励政策，利用跨境电商平台，鼓励企业进一步扩大外贸出口。五是提升科技创新能力，促进产业优化升级。积极探索新型、替代性材料在编织工艺品的运用，推动传统编织工艺品二次创新，引导企业以技术创新为支撑，在技术、工艺、款式、性能、品种、品牌、包装等多方面形成差异化优势，提高非价格竞争力。六是完善公共服务平台，形成良好营商环境。建立编织工艺品交易中心，加强信息、技术、金融、中介、产品展示、电子商务、物流、检测、生活配套等生产性和生活性平台建设，为企业开展无缝隙服务。七是加大教育培训力度，推进人才队伍建设。重点培养大师型、专家型、创新型和管理型的人才，为行业发展集聚人才资源。

　　(作者系博白县政协经济委主任)