让山水之美与民族之和交相辉映

——桂林市政协建言民族文化与旅游深度融合侧记

□ 本报通讯员 潘姚梅 何开成

　　“桂林山水是中华民族共同的自然瑰宝，桂林的多民族文化是铸牢中华民族共同体意识的生动实践，必须推动文化与旅游从‘简单相加’迈向‘深度融合’。”

　　“建议借鉴‘只有河南’成功模式，打造‘只有桂林’沉浸式戏剧幻城，让历史与文化‘活’起来。”

　　“要破解文化展示碎片化、产业协同不足等难题，让各族群众在文旅发展中共享红利。”

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　　日前，桂林市政协围绕“铸牢中华民族共同体意识，深入推进民族文化与旅游融合”开展专题调研并召开专题议政性协商会议，为助力桂林打造世界级旅游城市，绘就民族团结“同心圆”凝聚共识、贡献良策。

　　作为多民族和谐共居的历史文化名城，桂林不仅拥有壮、瑶、苗、侗等11个世居民族，更以深厚的文化底蕴和秀美山水闻名于世。2023年，桂林成功创建“全国民族团结进步示范市”。2024年，全市旅游总收入突破1900亿元，文旅融合已成为经济增长的核心引擎，龙脊梯田团圆舞、东西巷《寻梦靖江》剧本游、桂花公社“甜蜜产业”等特色项目，已形成生态赋能、社区驱动、产业融合、平台创新的多元发展模式。但对标世界级旅游城市建设标准，桂林文旅融合仍存在三方面突出短板：文化挖掘浮于表面、IP辨识度不高，民俗表演同质化问题突出，红瑶长发、回族剪纸等特色文化符号开发重形式轻内涵，灵渠等历史景区对中原与百越文化交融史实阐释不足，难以满足游客深度体验需求；产业协同效能不足、配套支撑薄弱，文旅产业融合效率偏低，高附加值产品研发内生动力不足，优质资源集中于漓江沿线，龙胜、资源等少数民族县域基础设施及餐饮、停车等服务配套滞后，市场主体创新能力与流量转化能力有限；供需衔接错位、体验创新乏力，78%的入境游客期待增加文化互动体验，相关产品供给却不足三成，漓江游船解说重山水形态介绍、轻沿岸民族村寨历史解读，夜间经济业态单一，文化IP植入不深，难以持续吸引游客。

　　为靶向破解上述问题，市政协调研组精准建言，以“山水塑形、文化铸魂、共建共享”为核心，为当地民族文化与旅游深度融合明晰路径——

　　优化空间布局，夯实融合发展基础，构建“一核三带”发展格局，以老城区为服务核心打造非物质文化遗产集中展示区和大型民族文化剧场，构建漓江民族风情带、湘桂走廊历史文化带、环城农耕文化体验带，同步完善民族地区基础设施，实现景区联动、线路互通。

　　深挖文化根脉，创新文化传播表达，做优“20元人民币背景”等特色名片，讲好《桂林山水》课文背后的国民记忆，在漓江沿线设置主题打卡点；系统梳理灵渠戍卒与壮族先民共修水利等民族交往交流交融史实，编撰相关史料并在象鼻山等景区打造数字展馆，加快推进“只有桂林”沉浸式戏剧幻城项目落地，推动民族文化活态传承、创新发展。

　　强化双轮驱动，升级文旅体验业态，以“科技+业态”赋能文旅产业升级，培育“文旅+剧本游”“文旅+研学”等新业态，推出“宋城圩市”夜游、龙脊梯田全息展示、“寻根茶路”研学等特色产品，搭建智慧文旅平台，定制“中医康养+民俗体验”专属服务，打造“寻味东西巷”等中西文化融合场景，增强游客互动感与文化认同感。

　　健全支撑体系，激活内生发展动力，加强非遗代表性传承人与高端管理、专业技术人才引育，建立专业人才库；设立专项发展资金，对重点项目给予土地、税收等政策倾斜，推广“企业+合作社+农户”合作模式，培育民族文化旅游经纪人，明确非遗收益分配比例，切实保障文化持有者合法权益。

　　筑牢发展底线，健全长效治理机制，主动对接《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》立法进程，研究制定本地配套实施条例；构建智慧监管平台，在重点景区设置“法治文化墙”、配备少数民族调解员、开通纠纷快速调解通道，将铸牢中华民族共同体意识成效纳入行业发展与社区建设评价体系，以精细化法治保障和智慧化监管护航文旅产业健康有序发展。

　　“民族文化与旅游的深度融合，是桂林打造世界级旅游城市的独特路径，更是铸牢中华民族共同体意识的时代课题。”桂林市政协相关负责人表示，将持续聚焦这一重点课题，全力推动调研成果转化落地，让桂林山水之韵与民族团结之美同频共振、绽放光彩。