郁江扬波万里程

——贵港市政协30年砥砺奋进助推改革发展纪实

□ 本报通讯员 吴国忠

　　滔滔郁江奔涌向东，荷城大地日新月异。1996年6月，地级贵港市正式挂牌成立，贵港市政协同步组建。三十载风雨兼程，三十载初心如磐。历届市政协始终牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作深耕履职，踏遍街巷阡陌、走进生产车间、登临码头泊位、走访农家院落，在浔郁大地上写下了一份厚重饱满的“政协答卷”。城市的每一次蝶变、产业的每一步跨越、群众的每一分幸福，都深深镌刻着政协人扎根一线、建言资政的坚实足迹。

　　同心绘就城市图景

　　一江两岸尽展新颜

　　城市承载着发展的宏图，也盛满了万家的烟火。拉开城市发展骨架、完善全域配套功能、提升宜居城市品质，是贵港市政协历届委员会接续接力、久久为功的履职主线。

　　建市之初，贵港市中心城区建成面积仅18.06平方公里，城镇化率仅为13.9%，城北还是一片郁郁葱葱的甘蔗林。市政协第一届、第二届委员会组织委员踏勘城郊地块，提出拉开城市发展骨架、推进跨江联动、打造郁江生态景观带等建议，全部被吸纳进1996年、2002年版城市总体规划。第三届、第四届委员会组织委员深入老城街巷，聚焦污水治理、古民居保护开展视察，累计提交城建类提案80余件。第五届委员会紧盯群众出行堵点，推动布山大道金田路口改造工程顺利落地，困扰当地多年的交通梗阻一朝打通。

　　市政协第六届委员会将履职触角延伸至城市治理的最末梢：组织委员走遍千余条背街小巷，用脚步丈量环境短板，提出的《关于进一步加强我市背街小巷环境卫生整治的建议》被列为市委书记领衔督办的重点提案，推动3年完成702条街巷改造，项目总投资达2.78亿元；针对夜间停车难题，委员们实地测算车流后形成《关于允许城区部分道路临时停车支持夜经济发展的建议》提案，推动新增限时泊位270个，稳稳点亮了夜间经济的烟火气。

　　城市变迁，市民的感受最真切。市政协委员、餐饮行业协会会长秦慧丽1996年从外地来到贵港创业，彼时城区狭小局促，“骑着三轮车半小时横穿全城”是当时的真实写照。30年间，她的小店一步步成长为本土特色品牌。担任政协委员后，她牵头搭建行业平台，带动数百家小微商户抱团发展，围绕美食品牌打造、夜市规范管理持续建言，推动特色美食街区正式纳入城市商业规划。

　　从见证城市成长到参与城市治理，秦慧丽的经历正是广大政协委员与城市共生共荣的生动缩影。在广大政协委员30年接续建言推动下，新世纪广场、市体育中心、博物馆、文化艺术中心等一批城市地标相继落成串联成片，中心城区面积拓展至105.19平方公里，城镇化率提升至53.9%，一座现代化滨江产业新城傲然崛起，郁江两岸处处流光溢彩。

　　聚力深耕产业沃土

　　工业强市步履铿锵

　　城市的兴旺，根基在产业；发展的争先，核心在工业。回望建市初期，贵港市仅有“一袋糖、一根钢筋、一块板、一包水泥”的单薄初级产业，如今“6+5+N”现代化工业体系枝繁叶茂、成型成势。市政协始终紧扣工业强市核心战略，以精准建言助推传统产业迭代焕新、新兴产业集聚成势。

　　一组对比数据，清晰勾勒出贵港市产业腾飞的轨迹：建市初期，全市规上工业企业仅112家，规上工业总产值约36亿元；2025年，规上企业增至1235家，总产值突破1300亿元，增长了36.1倍。市政协第一届、第二届委员会围绕临港工业、制糖产业开展专题协商，为优化营商环境积极鼓与呼；第三届委员会聚焦投资软环境开展专题调研，为明晰产业培育路径建言献策；第四届委员会倾力助推工业园区完善基础设施；第五届委员会重点督办新能源电动车、木业“二次创业”相关提案，助推两大产业扩容提质。

　　平陆运河建设启动后，市政协第六届委员会聚焦服务科学编制贵港市“十五五”规划，将推进新型工业化、运河产业经济带布局、打造绿色化工集群、物流基地建设纳入重点协商课题，调研报告获市委主要领导批示，其中关于构建“一区五园五中心”产业格局的建议，推动临港产业沿运河沿线加速铺展。

　　产业迭代升级的每一步突破，都离不开企业界委员扎根一线、躬身建言的身影——

　　覃塘区政协委员黄长飞深耕贵港木业二十余年，亲历了当地木业从作坊式加工向高端家居全产业链转型的蝶变，他持续围绕智能化改造、产业链补短板建言献策。目前，全市木业家居规上企业超700家，2025年产值突破500亿元，人造板年产量达2600万立方米，三项指标均居广西首位，贵港市成功摘得“中国南方板材之都”的金字招牌。

　　市政协委员张海涛2017年入驻贵港，围绕电动车产业撰写的《关于加快电动（三轮）车及零配件国际交易中心建设，推动产业集群提质发展的建议》《关于将我市新能源电动车产业融入RCEP扶持政策促进外贸高质量发展的建议》两份提案，均被列为市领导领衔督办的重点提案。如今，全市电动车集聚企业超120家，整车年产能达500万辆，跻身全国四大生产基地行列。

　　广西心连心化学工业有限公司总经理张广瑞聚焦绿色化工精准建言，助力总投资219亿元的重大项目顺利落地，成功争取自治区1亿元资金支持。项目一期实现当年开工、当年投产，达产后年产值可达136亿元，带动引进配套项目7个、总投资84.9亿元。

　　市政协还围绕贵港木材加工业、船舶制造业发展等召开专题议政性常委会会议，就生活用纸集群、新材料产业园等开展提案督办，2026年将“大宗商品转储基地建设”列为重点协商议题。经过持续助推，全市累计落地7个百亿级项目，培育出1个500亿元级和3个百亿元级产业集群，贵港两度获评国家产融合作试点城市。

　　建言激活黄金水道

　　港产融合踏浪前行

　　郁江滋养着一方沃土，港口托举起城市发展。贵港因江而生、因港而立。市政协历届委员会持续为港口能级跃升、港产城深度融合奔走献策，倾力竞献政协力量。

　　郁江之上吊机起落有序，五千吨级货轮往来穿梭。1996年贵港港年吞吐量仅308万吨，2020年一举突破1亿吨，成为珠江水系首个内河亿吨大港。市政协历届委员会紧盯西江黄金水道、平陆运河两大战略通道，踏遍港区泊位、全线航道，持续为港口提质、港产融合奔走建言。

　　市政协第一届委员会率先开展“加快港口建设、振兴西江航运”专题调研，建议科学布局货运泊位、深化江河航道疏浚；第二届、第三届委员会围绕西江黄金水道升级、完善港口集疏运体系开展深度调研，相关调研报告获市委主要领导批示；第四届委员会将中心城区交通治理、西江经济带建设纳入年度重点视察内容，呼吁加快3000吨级航道整治，谋划进港铁路支线；第五届委员会提交的《关于加快珠江—西江经济带核心港口建设的提案》获评自治区政协优秀提案，有力推动贵港港纳入全国内河主要港口名录。

　　市政协第六届委员会将履职视野从黄金水道拓展至平陆运河向海通道，把港产城一体化作为建言重点方向：2023年提出的《关于加快港产城融合先行试验区规划建设的建议》由市委书记领衔督办，推动编制港产城融合与平陆运河经济带总体规划；2025年提出的《关于依托平陆运河经济带建设促进港产城产业融合发展的建议》由市长领衔督办，《关于把贵港打造成为中国西南新能源船舶制造基地的建议》上报自治区争取政策倾斜。开展《关于抢抓平陆运河经济带核心节点城市机遇，打造贵港市物流枢纽基地的建议》提案督办。2026年，市政协围绕建设服务粤港澳大湾区和东盟的区域性现代物流中心召开专题议政性常委会会议。截至2026年，全市货运船舶达5170余艘，总运力1529万载重吨，分别占广西总量的58.9%、76%；高速公路通车里程超1100公里，实现县县通高速、高铁、高等级航道。西江保税物流中心、智慧物流园拔地而起，叠加运河通江达海的红利，贵港正从“过境码头”向“港产城融合先行区”破浪前行。

　　履职扎根民生沃土

　　温暖答卷直抵人心

　　发展的最终归宿是增进民生福祉，市政协履职的初心始终牵系着万家冷暖。社区长者食堂暖意融融，适龄学子安心入校求学，乡镇卫生院设备迭代更新……一幅幅温润幸福的民生画卷正在浔郁大地徐徐铺展。

　　市政协第一届至第四届委员会持续聚焦义务教育均衡、农村饮水、清洁乡村、基层医疗提质建言献策。第五届委员会紧盯随迁子女入学、脱贫攻坚、县域医共体建设等民生关切，班子成员牵头督办民生类提案，办复率达100%，满意率稳定在98%以上。第六届委员会履职半径全面覆盖教育、医疗、养老、乡村振兴、民族团结等多个领域——《关于加大民办高中教育扶持力度 助推基础教育高质量发展的建议》落地见效，2025年全市财政教育支出达85.23亿元；《关于推进老年爱心助餐点建设的提案》《关于推广儿童统筹医疗保险的建议》落地开花，11家二级以上公立医院设立老年医学科，120家医疗机构开通老年人绿色通道；《关于深化青少年铸牢中华民族共同体意识的建议》全面落实，贵港成功创建全国民族团结进步示范市。依托遍布城乡的委员工作室、界别联络站，市政协第六届委员会累计收集报送社情民意信息600余条，打通断头路、优化公交线路、规范小区物业服务等一批群众急难愁盼问题得到妥善化解。

　　三十年持续加码民生投入，幸福底色愈发厚重鲜亮。全市民生累计支出超2700亿元，占财政总支出比重连续16年稳定在76%以上；城镇居民人均可支配收入从4000元增至4.29万元，农村居民人均可支配收入达2.36万元；40.34万贫困人口全部脱贫，360个贫困村全部摘帽，全面小康成果惠及千家万户。

　　郁江奔涌不息，岁月镌刻初心。回望三十年奋进历程，贵港市政协始终与时代同向、与发展同步、与人民同心，以协商赋能基层治理、以实干助力改革发展、以温情守护万家民生，用扎实履职成效生动诠释了新时代人民政协的责任与担当。站在新的历史起点，荷城大地生机盎然，市政协将接续奋斗、勇毅前行，在新征程上续写更多精彩华章。