罗真委员代表民进广西区委发言

发布时间: 2024-01-22    阅读次数: 708次    来源: 广西政协报

罗真委员代表民进广西区委的发言

 

完善涉企政策快速响应机制

打造我区民营经济一流发展环境

 

 

  中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》指出,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。去年以来,全区上下认真巩固“壮大实体经济推动高质量发展调研服务”成果,积极打造“营商广西·桂在便利”服务品牌,出台《广西提质增效优化营商环境若干措施》等相关政策措施,高标准大力度推进我区营商环境提质增效,加快建设国内国际双循环市场经营便利地,在厚植民营经济发展沃土上取得初步成效。当前,我区各项惠企政策、利企措施、涉企服务项目较为丰富,但快速响应、高效落地见实效还未充分体现出来。

 

  为此,提出以下建议:

 

  一、政策归集推送突出“快+准”,加快实行政策智慧化精准化个性化推送,推动政策由“被动查阅”向“主动告知”转变

 

  以企业需求为牵引,按行业、分层级、分领域对政策进行归集分类,完善涉企政策事项清单管理,全部纳入广西惠企惠民政策兑现平台。优化平台功能,广泛应用惠企政策平台APP、政务中心“政策窗口”等载体渠道宣传涉企政策。制定政策精准推送工作机制,加强部门横纵联动,运用大数据算力,针对同类型企业集成税费减免、融资担保、科技创新、人才服务、专项资金申请等各类政策,以“政策找人”的方式推动政策直达快享。

 

  二、落地效果跟踪突出“快+实”,建立政策应用快速监测体系,加强政策效果落实监督问效

 

  推行惠企政策岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等制度,做到经常性政策落实工作定期公开,阶段性政策落实工作逐段公开,临时性政策落实工作随时公开,接受社会监督。选取一批成长性好、代表性强的典型企业,作为政策应用的“观察哨”,长期动态跟踪政策在企业的落地应用情况,及时了解政策执行面临的苗头性、倾向性、潜在性问题。各市县建立涉企政策监督工作专班,通过定期召开中小微企业座谈会、随机入企访谈以及电话调研等方式,从企业需求切入监督。

 

  三、解决涉企诉求突出“快+合”,整合企业咨询诉求渠道,完善市场主体反映诉求快速响应机制

 

  坚持有诉必应,接诉必办,采取简单、通俗、易操作的方式,完善市场主体反映问题处理机制。合理统筹“市长信箱”、广西营商环境“智管云”平台、“好差评”等问题反馈渠道与“12345”政务服务便民热线,明确“12345”热线为惠企政策、涉企事项等诉求的统一受理主渠道。进一步优化现有平台和渠道,提升问题分类归口的精准度,完善与国家级平台的接驳流程。优化区、市两级平台的线索反映和流程机制,严格要求政府各职能部门按照“分类处置、限时办理、及时反馈”要求,以闭环的方式受理核实相关问题、建议,切实维护市场主体权益。

 

  四、政策应用调整突出“快+细”,完善政策执行的难点堵点分析解决机制,强化政策应用的动态调整管理

 

  大力提升对政策应用中市场主体反馈问题的敏感性和关注度,对典型性、集中性问题进行梳理,分析研判其根本原因和影响范围。以政策应用效果和市场反馈作为检验政策的标尺,及时对企业反映的急难愁盼问题加以研究,探索政策改进空间。狠抓共性问题的整改,及时调整政策应用条件,倒逼政策查缺补漏、更新迭代,如“生猪贷”金融产品,可探索灵活应用到蛋鸡等其他养殖领域。在推动政策与市场需求紧密衔接的同时,健全涉企政策及相关配套措施动态调整的制度化、常态化管理机制。

 

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