梁毅委员的发言

健全防返贫致贫长效机制

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　广西作为脱贫攻坚主战场之一，历史性解决了绝对贫困问题。然而，部分脱贫群众基础仍较薄弱，防返贫致贫工作面临“由集中作战转向常态化坚守”的新挑战。建议：

　　一、织密精准监测“预警网”，筑牢防返贫致贫第一道防线。一是优化监测识别体系。二是简化监测认定流程。优化监测对象识别程序，推行“农户自主申报、部门数据比对、干部入户核实”的快速认定机制，缩短认定时间，实现监测对象及时纳入、精准标注。三是提升监测数据质量。

　　二、筑牢精准帮扶“保障墙”，靶向化解返贫致贫风险。一是强化就业帮扶稳收入。开展防止返贫就业攻坚行动，整合粤桂协作、东西部劳务协作等资源，针对脱贫劳动力、监测对象劳动力开展订单式、定岗式技能培训，提升就业竞争力。二是抓实产业帮扶固根基。三是兜牢民生保障底线。

　　三、夯实基层组织“主阵地”，提升多元协同共治效能。一是建强基层战斗堡垒。深化抓党建促乡村振兴，持续整顿软弱涣散村党组织，选优配强村“两委”班子，发挥驻村第一书记和工作队“尖兵”作用。二是激发群众内生动力。三是深化社会力量参与。

　　四、健全长效管用“制度链”，确保衔接工作平稳有序推进。一是完善政策衔接机制。做好过渡期内各项政策的延续、优化和调整，保持财政投入力度总体稳定，优化资金使用方向，重点支持产业发展和就业帮扶。二是健全考核督导机制。三是建立风险防范机制。