罗真委员代表民进广西区委的发言

提升零碳园区绿色产业服务能级

打造承接产业转移首选地

　　2025年7月，国家发展改革委等三部委出台《关于开展零碳园区建设的通知》，在国家顶层规划和地方积极推动下，零碳园区正在成为我国绿色低碳转型的先行者和试验田。目前，广西有3个园区入选首批国家级零碳园区，标志着我区在零碳发展新赛道上取得了国家级“入场券”和“示范牌”。我区绿电供应基础坚实，但是，零碳园区仍处于示范建设初期，绿色产业服务供给能力不足，难以匹配产业转移的全链条需求。

　　为此，建议：

　　一、打造“三大平台”支撑体系，构建全方位全周期服务

　　一是构建“物理可核证”绿色能源网络。在零碳示范园区，因地制宜建设“分布式新能源+储能+智慧微电网”能源系统，实现清洁能源基地与园区直联；构建全区统一的“绿电溯源凭证”数字系统，实现从发电到用电全链条数据上链存证、自动核发，确保绿电“可追溯、可计量、可核证”。二是构建“无缝衔接”智慧物流生态。打通跨境贸易绿色通道，推广电动、氢能重卡示范运营，实现港口岸电全覆盖。推动海关、港口、园区数据互联互通，探索出口货物“一次申报、一次查验、全程低碳”通关新模式。三是完善一体化绿色服务保障体系。设立节能降耗低碳发展专项资金，对园区企业低碳改造、节能设备购置及前期认证费用给予补助。联合行业龙头与专业服务机构搭建绿色转型赋能平台，为企业提供定制化低碳改革方案、绿色技术适配选型、碳管理人才定向培养等全周期服务，同时整合各类绿色认证资源开展集中对接办理。

　　二、深化“数智赋能”运营提质，激活园区市场化发展动能

　　一是培育专业化市场运营主体。支持区内大型国企牵头成立市场化、专业化的智慧能碳运营公司，为企业提供“能源费用托管+碳资产代运营”全流程服务。二是搭建智能化碳管理平台。打通数据壁垒，建立全域感知、智能优化的“产业碳脑”平台，实时监测、自动核算企业碳排放，推动数据从“管理负担”转化为“决策资产”。三是创新多元化商业模式。在降低企业绿色服务价格的同时，创新“碳减排量分成”“能源托管收益共享”等价值共享机制，与企业发展同频共振，推动“市场主导、企业获利、园区发展”实现良性循环。

　　三、实施“内外攻坚”市场战略，突破国际绿色贸易壁垒

　　一是“向西融”，系统应对欧洲市场绿色壁垒。由商务、工信、海关等部门牵头，在园区成立“绿色贸易合规服务中心”，聚焦重点出口行业，提供涵盖碳盘查、碳核算、国际绿色认证的全流程服务，推动我区重点行业建立国际认可的碳排放因子数据库，帮助企业构建符合欧盟标准的绿色供应链，增强市场韧性，更好融入国际市场。二是“向南拓”，主动开拓东盟新兴绿色市场。设立“中国—东盟绿色技术与产品展示交易中心”，主动研判东盟国家环保政策和市场趋势，推动中国绿色技术、标准、认证服务通过广西平台“走出去”。三是“向内挖”，切实强化“绿色资产”金融赋能。推动区内金融机构创新开发“绿电贷”“碳足迹挂钩贷款”等特色金融产品，将企业绿电消费记录、经核证碳减排量等绿色资产转化为融资信用凭证，助力企业获取利率优惠，降低跨境贸易财务成本，构建“绿色产业+绿色金融”融合发展格局。